【治国理政新实践·山东篇】打造"四个中心"应向创新要动力

今年是济南市“打造‘四个中心’、建设现代泉城”的破题起势之年。省城如何在这一新征程上大步前行,实现跨越式发展,为社会各界广泛关注。日前,市政协在舜耕山庄重华堂召开十三届二十五次常委会议,会议围绕“聚焦创新驱动,推进四个中心建设”举行大会发言,济南市多位政协常委、委员也就此提出了建议,他们一致认为,打造四个中心,应持续“向创新要动力”。

□　本报记者　申　红　田可新　

实习生　包陈雨

建科创中心坚持问题导向

增强城市核心竞争力,要着眼于提高科技创新能力。目前,济南市拥有大量的科技资源,从事科技活动的人员达35万,高新技术、信息产业发达,并被国家批准成为“中国软件名城”,现已有1200余家国内外IT研发企业入园发展,科技产业园区、特色产业基地等平台载体建设基本到位。科技孵化器建设呈现出总量规模扩大,在孵企业快速发展、不断壮大的特点。

“不过,我们还应当坚持问题导向。”一位济南市政协委员坦言,“我们常说,济南市高校、科研单位多,人才技术项目多,并引以自豪。但也要看到,机构虽多,进入国家一流行列的很少；人才虽多,但高层次人才少,院士数量在副省级城市中最少；出台政策虽多,但真正配套落实的少,科技创新的体制机制不完善；创新载体平台虽多,但规模效应不突出,产学研融合不够；企业技术创新虽取得一定成效,但总体竞争力不强,‘并跑’‘领跑’型的科技企业少。”

“首先应健全科技创新政策体系。”市政协常委李中赋建议,学习借鉴先进城市的经验,构建“1+N”的政策体系。“‘1’是尽快制定《关于加快区域性科技创新中心建设的意见》,提出促进科技创新的一系列改革举措；‘N’是在高等院校、科研机构、财税金融、工商管理、知识产权等领域,制定配套的政策；应加大政府对科技创新的投入,支持以企业为主体的科技创新和人才培养引进工作,科技经费和人才专项投入占财政支出的比重逐年增加；推进科技与金融紧密结合,鼓励发展天使投资、风险投资、科技担保和科技保险,加大对科技型企业的信贷支持,创造条件设立科技创新银行。”与此同时,李中赋还认为,应凝聚高层次创新创业人才,加强院士专家工作站建设,针对驻济院士少、产业领域院士更少的现状,下大力气引进一批院士和高层次创新创业人才团队,全面提升产业研发水平；深入实施“5150计划”,对接国家、省“人才计划”,加强与海外科技团体的交流与合作,建立海智(海外智力为国服务)工作基地,引进一批海外高层次人才；实施领军型人才和创新团队引进培育计划,依托园区和骨干企业,通过聘请顾问、联合研发等方式,吸引一批领军型人才来济合作,建设国际领先、国内一流的技术创新团队。