“稳增长、调结构、发力供给侧改革”的宁夏答卷

智慧宁夏综合展示中心集成政务、社保等“八朵云”监测全区数据，让政府服务变得更“聪明”。记者 白茹摄

刚刚结束的经济形势“期中考试”，宁夏交上了一份令人惊喜的答卷：今年上半年，全区经济低开高走，稳健回升，经济增速高于全国，优于去年同期。

其中，两个亮点不能不看——

一个是“五年来首次”。今年上半年，预计宁夏完成地区生产总值1200亿元，增幅7.5%以上，为2011年以来首次在上半年达到目标增速；

第二个是“一升一降”。全区煤炭、机制纸及纸板、原铝、钢材等产能过剩行业产品产量呈明显下降态势，轮胎、仪器仪表、轴承等22个新兴行业保持增长势头。

两个亮点的背后，是宁夏坚持“稳增长、调结构、发力供给侧改革”取得的可喜成效，也从一个侧面体现出宁夏经济正在发生脱胎换骨的变化。

从简单追求经济增长的高速度，到强调经济发展的质量和效益并重，再到注重为宁夏经济的未来铺就创新、协调、绿色、开放、共享的道路，在党中央、国务院的坚强领导下，自治区党委、政府的决策思路因势而为，施政措施与时俱进。

主动与过去陈旧粗放的发展模式挥手作别，宁夏经济正从“不计代价追求速度”的粗放式发展模式过渡到“轻重工业并驾齐驱，特色产业稳中有进，传统工业转型发展”的新型发展道路。

产业取舍、新旧转换、吐故纳新……新常态下宁夏经济转型每一步的进与退，都蕴含着魄力与担当，充满了辩证法。宁夏经济的变化向外界传递这样一个信号：尽管世界经济波诡云谲，全球金融危机持续发酵，但宁夏加快转变经济发展方式这条主线贯穿始终，“稳增长、调结构、促发展”步伐铿锵。

重绘经济版图，困难再大也“绝不要发臭的GDP”

衡量经济发展有两把标尺：一把是总量，一把是结构。前者代表的是速度和规模，后者反映的是质量和效率。推进供给侧结构性改革是加快转变经济发展方式的主攻方向。

经济深度转型的当下，能源依存度高且结构偏“重”的宁夏，如何在这一轮大潮中颠覆自我，浴火重生？

宁夏是能源资源富集地区，一度“工业能耗高、污染大”的状况曾让宁夏的经济列车不堪重负。

为寻找加快转型升级的新动力，宁夏重绘经济版图，困难再大也不要发臭的GDP，做优做强工业、做特做精农业、做活做大服务业，经济发展质量正在悄然变化。

宁夏工业经济发展的关键棋子在煤炭。宁夏最大的煤炭企业神华宁煤集团，在创新驱动方面先行一步，于2004年率先转型升级发展煤化工项目。2014年，伴随“黄金十年”离去，煤炭市场持续走低，国内煤企亏损面高达90%，神华宁煤的营业收入却在煤化工板块的强劲拉动下逆势走高；2015年上半年，神华宁煤集团甲醇、聚甲醛、聚丙烯等项目创造4.01亿元利润，使企业在煤炭“寒冬”中看到一抹绿色。

正在建设的年产400万吨煤制油创新项目2017年建成投产后，神华宁煤集团的煤化工板块一年将“吃”掉煤炭3500万吨，可有效缓解煤炭产能过剩压力，实现煤炭生产企业向煤炭深加工的转变，成为引领宁夏工业整体转型升级、创新驱动的“定盘星”。

同样位于宁东能源化工基地的宁夏宝丰能源集团，建立了完整的循环经济链条，通过工艺的无缝衔接，把尾矿、废渣、废气、废水作为资源充分回收利用，使上游的废气、废料转化成为下游的原料，将所有的工业“垃圾”吃干榨净、变废为宝。

长久以来，煤炭一直扮演着宁夏能源的“主角儿”，如今，风能、太阳能这些曾经的“配角儿”纷纷走上前台，承担起越来越多的“戏份”。

风可以变钞票，光也可以创造财富。秉承节能环保的理念，煤炭资源富集的宁夏，不再依赖传统的能源发展经济，而是积极开发利用新能源。在新理念的倡导下，“风车”和“太阳镜”在宁夏遍地开花。仅2015年一年，宁夏新能源的发电量就达115亿千瓦时，相当于节省了近700万吨燃煤，减排了1450万吨二氧化碳。

“旧的经济发展模式已形成一定程度上的路径依赖，一系列弊端显而易见。以往的资源红利有可能变成‘慢性毒药’，宁夏迫切需要走出一条有特色的转型升级之路，加快供给侧结构性改革和结构调整步伐。”自治区发改委主任张八五说。

“稳增长、调结构、转方式”的关键点在哪？宁夏做出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的战略选择，有力地促进了工业经济的提质增效。

变则脱胎换骨，不变则坐困愁城。

一个地区的工业化发展到一定程度以后，必然寻求转型升级，这既是大势所趋，也是形势所迫。

经济增长换挡必然带来阵痛。宁夏正努力培育优质增量，减少低质存量，摆脱倚能倚重的特征，一个布局合理、特色鲜明、集群发展、竞争力强的现代产业体系在宁夏崛起。