【治国理政新实践·安徽篇】安徽省全社会参与打造“大扶贫”格局

《意见》还明确，要着力开展医疗扶贫。医疗卫生类社会组织要在贫困地区积极开展义诊、免费体检等扶贫公益活动，对贫困对象就医就诊费用实行减免服务。要通过提供技术帮助和紧缺医疗设备等方式，支持贫困地区改善医疗服务设施。省扶贫办负责人说：“因病致贫、因残致贫是致贫的主要原因之一，要动员各类社会组织重点对贫困地区因病致贫、因病返贫家庭予以重点帮扶。 ”

引导全社会参与扶贫开发

广泛动员社会力量的参与，可以实现“大扶贫”格局。实施《意见》对动员社会组织参与扶贫开发的保障措施明确了要求。

《意见》指出，健全保障机制，稳步推进行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类等四类社会组织直接登记，继续推进基层社区社会组织登记备案“双轨制”。 “加大培育扶持力度，引导社会组织参与政府职能转移和购买服务，对符合条件的社会组织按照相关规定给予公益性捐赠税前扣除资格，支持各级社会组织孵化基地为初创期公益性社会组织提供开办指导、场地租赁、人员培训等配套服务。 ”省民政厅相关负责人说。

以往，各社会组织参与扶贫工作多处于“散放”的状态，建立考核评价激励机制势在必行。省扶贫办负责人说：“民政、扶贫部门将建立长效工作机制，将支持鼓励社会组织参与扶贫工作纳入年度工作的重要任务，做到有部署、有落实、有检查。 ”

实施《意见》明确，省民政厅将会同省扶贫办对社会组织不定期进行调研检查；每两年开展一次考核评比，对工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人给予表扬。同时，对贡献突出的社会组织，在尊重其意愿的前提下给予项目冠名等激励举措，让积极参与社会扶贫的社会组织政治上有荣誉、事业上有发展、社会上有尊重。

全社会参与扶贫开发需要加强动员引导，实施《意见》指出，各级民政部门要进一步支持社会组织加强自身能力建设，提高管理和服务水平。各有关部门要高度重视社会组织参与扶贫开发工作，对社会组织开展扶贫活动提供信息服务和业务指导，鼓励支持社会组织积极参加政府购买扶贫服务项目。省民政厅相关负责人说：“对热心扶贫事业、作出突出贡献、社会影响较大的社会组织，可在政府购买服务时优先给予支持。 ”