上半年GDP增长6.7% 统计局用这五个字概括经济运行

“难”

宏观调控的两难和多难问题有所增加

盛来运把“难”归因于两个层面的因素：一是国际环境复杂严峻；二是国内结构调整阵痛还在持续。

“世界经济复苏不及预期，贸易持续低迷，且经济运行中的不确定因素在增加，包括近期英国的脱欧公投”，盛来运坦言，外部环境比较难。

从国内来看，中国经济正处结构调整、转型升级的关键阶段，调整的阵痛还在持续。“实体经济运行还是比较困难”，盛来运认为，宏观调控的两难和多难问题有所增加。

尤其是“三驾马车”之一的投资，在新常态下略显低迷。上半年，全国固定资产投资同比增9.0%，增速比一季度回落1.7个百分点；而民间投资同比增速继续滑落至2.8%。

盛来运梳理了民间投资增速大幅回落的几点原因，“最主要的是民间投资中50%左右是制造业投资，转型发展中需要进行市场出清，因此企业投资意愿不强”，此外，一些地方还存在对民间投资准入门槛过高、改革不到位的情况；贷款难、贷款贵也依然困扰着民间融资主体。

“正因如此，民间投资领域更要‘补短板’和‘降成本’”，赵锡军说，补短板是为民间投资营造良好的商业氛围，而降成本则着力为中小企业减负。其实民营经济亟待宏观方面的制度支持，但又不能偏离市场化，就给地方政府提出了更高的制度创新要求。(完)