江西干部直接联系企业促发展见闻

新华社南昌７月１１日电 题：政策“宣讲员”、困难“协调员”、项目“勤务员”——江西干部直接联系企业促发展见闻

新华社记者 陈春园、陈毓珊

降成本、优环境的政策“组合拳”，是江西精准号脉后开出的一剂良方。今年以来，江西从省市县三级推进干部直接联系企业工作，帮助企业化解矛盾、解决困难，营造亲商、安商的投资氛围。

从“企业跑政府”到“政府跑企业”

走进江西晶瑞光电有限公司的无菌车间，一个个“全副武装”的生产工人与半自动化生产设备一同忙碌地运转着。一张张小小的ＬＥＤ芯片，经过一系列流程的精密生产封装，最终形成了“中国创造”的大功率品质光源。

晶瑞光电总经理梁伏波介绍，江西降成本、优环境“８０条”政策出台后，南昌市财政局作为对口单位，不定期安排干部到企业一对一地作政策宣讲、解读，企业有什么困难也可以向政府反映，为政策的上传下达和企情的反馈起到了沟通桥梁作用。

“以前是企业跑政府，现在转变为政府跑企业，政府的服务性职能得到充分体现”，梁伏波说。

今年４月，江西出台８０条降成本优环境政策措施，有望为全省企业减负超过５００亿元。为了让优惠政策“落地生根”，江西开展“万名干部入万企行动”，省委省政府主要领导带头挂点园区，省厅局各处室主要负责人直接联络企业，深入１００个园区、１０００家企业与市县同步开展入企帮扶。

地方政府主动作为、贴近企业的行为受到企业普遍欢迎。江西三星气龙消防安全有限公司总经理周群说，以前企业遇到困难，政府“踢皮球”的推诿现象比较常见。如今，企业联络员将政府政策专门印刷成册，到各个企业宣讲，每一个对口项目由哪个部门经办、负责人是谁，现在都清清楚楚。

“三张清单”广征意见，确保企业难题事事有回音

从今年５月份开始，南昌市围绕全市主导产业成立了１２支由市领导挂帅，相关市直部门为联络员的挂点帮扶小组，任务是当好政策宣讲“宣传员”、破解难题“协调员”、项目推进“勤务员”、作风建设“护航员”。

南昌市委书记龚建华提出，要向每个联系企业下发企业诉求、企业投诉、企业建议“三张清单”，把企业对行政服务、政务环境、机关效能的意见建议全部收集起来，切实转化为改进工作的具体措施。

目前，航空产业帮扶小组共收集整理企业在融资、技术、用工、用地等方面的突出问题４２个，双创产业帮扶小组收集到相关问题９６个，其他各产业帮扶小组也在对所收集的问题和建议进行整理，并建立挂点产业、企业问题分台账，实行动态添加和销号管理，确保企业反映的问题件件有落实、事事有回音。

政府贴心帮扶 助推经济发展

在赣州市龙南县，分管工业的副县长李明海５年来一直挂点联系处理稀土废料的龙南堉然科技有限公司。企业负责人谢郁春说：“从企业注册、投产、扩容，到资金、用地、用工、设公交车站点等大小难题，几乎是有求必应。”

如今，继一期投资８０００万元后，堉然科技又在着手增加１．５亿元投资进行二期建设。谢郁春表示：“如果没有县里无微不至的帮扶，企业早就撑不下去了。”尽管遭遇经济下行压力，但近两年来龙南工业园区内共有１４家民营企业增资扩产，增加投资总额达１１亿元。

赣州市工信委副调研员林小兵介绍：“赣州市这项工作的一个突出特点是建立了精准帮扶ＡＰＰ手机平台，企业可以通过手机平台直接反映问题，挂点领导也可以通过手机平台随时督办问题，办结流程透明、快捷，大大提高了办事效率。”

今年１—５月，赣州市５００万元以上工业投资额达２６３．２亿元，同比增收５３亿元，增长２５．２％。

覆盖全面、渠道畅通、督办有效，江西积极推进干部直接联系企业的帮扶行动，营造和谐氛围，助推了经济发展。今年１－５月，江西规模以上工业增加值增长８．９％，位居全国第四、中部第一；固定资产投资增长１３．９％，列全国第六、中部第二。