搅局南海,仲裁庭草台班用了哪些鬼伎俩?
2016-07-14 22:03:06 来源:中国日报网 责任编辑:李霖 赵舒文 |
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菲律宾单方面提出的南海仲裁案经过近3年的精心设计和自导自演,随着所谓“最终裁决”的公布,终于露出其本来面目。 细读其所谓裁决,矛盾之处数不胜数,一味偏听偏信,其中祸心,昭然若揭。仲裁庭这个临时拼凑的草台班子置国际法本应秉持的公平公正和客观理性原则于不顾,在给菲律宾提供的有偿服务中对《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)或主观臆断,或强作他解,或弃如敝屣,或裁剪拼接,任意而为,狼奔豕突。 下面,就让我们看看仲裁庭在裁决中究竟使用了哪些伎俩。 伎俩1:无中生有 仲裁庭称,《公约》不允许缔约国“一般性地将自身排除出《公约》规定的争端解决机制。” 真是“欲加之罪,何患无辞”!仲裁庭一开场就无中生有,给中国扣了顶大帽子,似乎中国不参与、不接受仲裁就是藐视整个《公约》。 事实是,中国并没有一般性地将自身排除出《公约》规定的争端解决机制,而只是根据《公约》第298条的有关规定,对涉及划定海洋边界、历史性海湾或所有权、军事活动或执法活动等争端,作出不接受仲裁等强制程序的排除性声明。 伎俩2:暗度陈仓 众所周知,领土问题不属于《公约》的调整范围。 仲裁庭一方面称,接受中国和菲律宾存在关于南海岛屿主权争端的事实,但话锋一转,竟又认为菲律宾提交仲裁的事项并不涉及主权问题。 实际上,“皮之不存,毛将焉附?”绕开主权问题来谈海洋权利是荒谬的。对此,仲裁庭故意视而不见,暗度陈仓,巧辩称,审议菲律宾的要求并不需要“隐含地判定主权问题”,还强词夺理、自说自话地认为“审议这些问题并不会促进任何一方在南海岛屿主权上的主张。” 然而,事实证明,菲律宾单方面提起的南海仲裁案,起因就是领土主权问题,归宿依然是领土主权问题。其真实目的就在于否定中国对南沙岛礁的领土主权,并将其非法窃取中国南沙岛礁的行为合法化。2013年1月23日,也就是菲律宾启动仲裁程序的第二天,菲律宾外交部即发布一份仲裁程序问答文件,其中明确将案件的目的描述为“保护我们国家的领土和海洋区域”,声称不要“放弃我们的国家主权”。 伎俩3:金蝉脱壳 根据国际法,确定岛礁法律地位及其海洋权利与海域划界密不可分。 裁决中却说,“一项涉及一个国家对于某海洋区域是否可主张权利的争端与对重迭海洋区域进行划界是不同的问题。”理由是,“权利主张以及许多其他问题在边界划分中常常被审议,但是他们也可能在其他一些情况中出现。” 仲裁庭不去注意那些通常的情况和大多数的案例,偏偏将注意力集中到这些少数例外上,玩了一招金蝉脱壳,正说明仲裁庭从一开始就是一门心思地要越权、滥权审理的。 这种“切割”的做法,不仅不符合普遍的国际法实践,甚至与这个仲裁庭中两位仲裁员在他们以往学术著作中一贯所持的观点也不一致。两位仲裁员此前一直认为岛礁法律地位及其海洋权利与海域划界之间相互关联,这次突然颠倒立场,又不做任何解释,个中秘密实在耐人寻味。 |
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