G20贸易部长会啃下硬骨头：为贸易投资立新规

10日，2016年二十国集团（G20）贸易部长会议在上海圆满闭幕。这场在我国开启的G20贸易部长首次机制化会议取得重要历史性成果：发布了G20历史上首次贸易部长声明，批准了“三份文件”，达成了“两项共识”。其中最为各界关注的，无疑是《G20全球贸易增长战略》（下称《增长战略》）和首份《G20全球投资指导原则》（下称《指导原则》）的出炉。

业内专家指出，在全球贸易和投资增长低迷的背景下，上述成果无疑有利于提振贸易投资增长，更为重要的是，将为促进全球贸易投资增长提供长远制度性引领。

成果 三份文件与两项共识

10日，G20贸易部长会议主席、中国商务部部长高虎城在会后的新闻发布会上介绍，此次会议发布了G20历史上首份贸易部长声明，批准了“三份文件”，达成了“两项共识”，取得了重要历史性成果。

具体而言，会议批准了《G20贸易投资工作组工作职责》（下称《工作职责》），实现G20贸易投资政策合作机制化。“通俗地讲，就是先搭起一个平台然后在此之上干实事，在协调推动多边、扭转低迷贸易投资态势方面，拿出切实可行的方案来。”业内人士表示。

此外，会议批准了《G20全球贸易增长战略》和首份《G20全球投资指导原则》。

在达成共识方面，会议就加强多边贸易体制达成重要共识。会议明确反对贸易保护主义，决定将不采取新的保护主义的措施延长至2018年；同意加强区域贸易协定透明度，确保其与多边规则的一致性；承诺今年底前G20成员全部批准《贸易便利化协定》等。

此外，会议就综合施策、帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成共识。另外，贸易部长们注意到钢铁和其他行业产能过剩是一个全球性问题，同意加强沟通与合作，采取有效措施应对这一挑战。

在商务部研究院研究员白明看来，这次会议的意义就在于在未来经济全球化进程中解决好搭什么台、捧什么角色、唱什么戏的问题。

联合国贸发会议经济事务官员梁国勇对《经济参考报》记者表示，去年中方倡议G20贸易部长会议机制化，获得了各方认可，贸易投资工作组也建立了起来。这是G20机制建设的重要进展，意味着由“虚”到“实”的转变。中国在重要问题上的重要倡议得到落实，体现了中国在完善全球经济治理结构方面的积极作为和“制度性话语权”的提升。今年G20贸易部长会议在贸易、投资方面取得重要成果，将为随后峰会的成功奠定基础。这也意味着中国首次担任主席国就积极努力，寻求突破，引领了G20的提升，对世界经济治理机制的完善做出了重要贡献。