全国健康扶贫工作会议在甘举行 多部门联合部署健康扶贫工程

人民网兰州7月5日电（高翔、牟健）5日上午，国家卫生计生委、国务院扶贫办、中央军委后勤保障部卫生局等多部门在甘肃兰州联合召开全国健康扶贫工作会议。国务院高度重视此次会议，刘延东副总理、汪洋副总理作出重要批示。国家卫生计生委主任李斌、国务院扶贫办主任刘永富、中央军委后勤保障部卫生局局长李清杰出席会议并讲话。甘肃省委副书记、省长林铎出席会议并致辞。

当日，会议对实施健康扶贫工程进行了全面部署。会议指出，当前，因病致贫、因病返贫仍是造成贫困的重要因素，实施健康扶贫工程是党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，对于推进健康中国建设、全面建成小康社会具有重要意义。各地、各部门要将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，将实施健康扶贫工程作为打赢脱贫攻坚战的一场关键战役，摆到更加突出的位置，动员社会力量，采取超常举措，防止因病致贫、因病返贫，为农村贫困人口脱贫提供健康保障。

会议强调，实施健康扶贫工程，必须坚决贯彻中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略，因地因人施策、因病分类救治，切实提高健康扶贫的针对性和有效性。要完善全民医保制度，进一步增强防大病、兜底线能力。基本医保对农村贫困人口要给予更多扶持，建立与大病保险、医疗救助、商业健康保险等制度的衔接机制，协同互补，形成保障合力。新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口全覆盖，新农合、大病保险对农村贫困人口实行政策倾斜，进一步提高门诊和住院费用实际报销比例，2016年新农合政策范围内住院费用报销比例再提高5个百分点以上。实行县域内住院先治疗后付费，实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。

会议提出，对贫困大病患者要实行分类救治，能够一次性治愈的，集中力量进行治疗；需要维持治疗的，进行长期治疗；需要长期治疗和健康管理的，由医院和基层医疗卫生机构配合实施。2016年起，选择疾病负担较重、诊疗路径清晰、疗效确切的9种大病患者进行集中救治。实施光明工程，为农村贫困白内障患者提供救治。

同时，会议要求加强贫困地区医疗卫生服务体系建设，强化人才综合培养，实施三级医院稳定持续的“组团式”对口帮扶，提高贫困地区医疗卫生服务能力。要加快建设分级诊疗制度，组建家庭医生的签约团队，推进支付方式改革，统筹推进贫困地区医药卫生体制改革，激发贫困地区医疗服务内生动力。各级政府要将实施健康扶贫工程摆上重要议事日程，加大健康扶贫投入，充分动员社会力量参与，形成健康扶贫强大合力。要创新健康扶贫途径和形式，调动地方主观能动性，发挥基层创新能力，结合实际积极探索，推动实施健康扶贫工程取得实效。

本次会议以电视电话会议的形式在省、市、县三级分别设置视频会议分会场。28个省（区、市）卫生计生委、扶贫办的主要负责同志或分管负责同志和有关处室负责人，国家卫生计生委、国务院扶贫办有关司局和有关直属联系单位主要负责同志，解放军各军种后勤部卫生局，战略支援部队参谋部战勤计划局，中央军委训练管理部、国防动员部、机关事务管理总局办公厅（卫生局），武警部队后勤部卫生局，各军区善后工作办公室保障组卫生处、原各军区联勤部卫生部负责同志及有关处室负责人，在主会场参会。