宜家 “夺命柜”在华拒召回：标准不同or设计缺陷？

中新网北京7月5日电(种卿)近日，“马尔姆MALM”系列床头柜及橱柜因倾倒并致6名儿童死亡，在北美地区被宜家公司召回，然而该系列产品仍在中国正常销售。宜家方面明确表态，因符合中国标准，不会在中国召回同款产品。

“夺命柜”事件中，宜家公司对同系列产品在不同国家的操作差异，引发国内消费者的诸多质疑。宜家北美召回到底是因为“标准不同”还是源于“设计缺陷”？是否涉嫌歧视中国市场？家具国标存在“漏洞”与否？中国消费者又该如何维权？

依据之争

在北美召回是因“标准”还是因“夺命”

针对“马尔姆MALM”系列产品的召回，宜家给出的解释均在强调产品只基于北美地区标准才召回，而在其他地区是符合标准的。

据悉，美国有关行业标准明确要求：(柜体)不固定在墙上时也必须不能倾倒。虽然并非强制性，但在行业标准中被明确规定出来。

同样为防止家具倾倒，我国儿童家具强制性国家标准《儿童家具通用技术条件》要求，为防止一些柜类产品在使用中倾倒，造成对儿童的伤害，要求所有高桌台及高度大于600mm的柜类产品，应提供固定产品于建筑物上的连接件，并在使用说明中明示安装使用方法。

对比来看，美国行业标准虽然非强制，却明确提出了“不固定也不能倾倒”；而我国国标要求提供固定连接件和安装说明。

“产品召回与否，取决于各国不同的法律法规”，中国人民大学商法研究所所长刘俊海对中新网记者(微信公众号：cns2012)表示，在此次事件中，中国现行法律规定和行业标准均不存在所谓的“漏洞”。即使没有强制性标准，企业出于对中国消费者的安全保障义务也应及时召回。

针对宜家所谓“标准说”的召回依据，有网友认为，“召回是因为不符合标准，还是因为设计缺陷导致安全隐患”，如果是后者则不牵扯各国标准的差异性。若是设计缺陷造成的“夺命”，召回问题产品也是企业责任和道德的体现。

歧视之说

宜家称对华无歧视 质检部门约谈要求确保安全

上述宜家公告还指出，召回是基于北美地区所采用的ASTM标准，宜家的抽屉柜符合欧盟及其他所有国家对该产品的强制性标准。

正因如此，宜家中国区公关经理许丽德回应媒体质疑时称，对于“马尔姆MALM”系列产品，宜家在其他国家也未启动召回，包括中国在内，所以并不存在歧视。

“类似于美国抽屉柜‘夺命’的案例在中国没有出现过，对美国召回，并非必须对中国召回”，中国家具协会理事长朱长岭接受媒体采访时称，地域情况不同、标准不同，中国对柜类安全性的要求是必须固定在墙上，达到这一点就符合标准，更谈不上歧视问题。

不过，上海市质量技术监督局与上海出入境检验检疫局3日晚间联合对外发布消息称，已就“北美夺命抽屉柜”事件约谈了宜家(中国)投资有限公司，要求宜家公司切实履行企业质量安全主体责任，认真排查产品安全隐患，确保消费者人身财产安全。

上海质检部门称，将进一步对有关情况进行核实，督促宜家公司严格遵守中国法律法规和相关标准，切实保障中国消费者的合法权益。

维权之论

专家：中国工商质检等部门可发挥作用

值得注意的是，美国消费品安全委员会(CPSC)的介入，是促使宜家在北美地区召回“夺命柜”的一个关键因素。

6月30日，宜家中国发布的公告透露，“在马尔姆抽屉柜倾倒致死的又一个悲剧在美国发生后，宜家美国发起了同美国消费者产品安全委员会的讨论，结果之一就是在北美地区进行产品召回。”

很多消费者好奇，美国消费者产品安全委员会(CPSC)到底是个怎样的机构？

据了解，CPSC主要职责是对消费产品使用的安全性制定标准和法规并监督执行。CPSC管理的产品涉及1500种以上，主要是家用电器、儿童玩具、烟花爆竹及其他用于家庭、体育、娱乐及学校的消费品。其规则是收集产品的安全数据、提示客户产品的危险性以及降低危害的途径。

中国有没有类似的机构呢？刘俊海告诉记者，国内类似的机构非常多，工商行政管理部门、质量技术监督部门和中国消费者协会等都是可以起到这样的作用，“只是针对此类事件的处理，监管部门普遍比较慎重，其实胆子可以再大一点，积极营造民营企业与跨国企业公平竞争的商业环境。”

防患之举

专家：对失信企业信用制裁 提高赔偿额度

事实上，儿童家具安全隐患问题频频见诸报端，甚至成为质检的“重灾区”。

今年3月，国家质检总局发布的《全国重点工业产品质量监督目录(2016年版)》显示，每年来自各地工商、质检总局公布的家居产品不合格的消息中，木家具、儿童家具、床上同品类可谓占据半壁江山，是名副其实的“重灾区”。

几乎在“夺命柜”事件曝出的同时，宜家另一款名为帕特鲁(Patrull)安全门产品同样被召回，且已在中国地区下架。据英国《卫报》报道，由于帕特鲁系列安全门出现的事故，目前已有六名儿童需要在医院接受治疗。

有网友将儿童家具安全事件的多发，归因于惩罚力度不够。名为“深海浮沙”的网友称，“国外召回是怕赔不起，国内不召回是不用赔”。

在刘俊海看来，除了法律法规，企业是否进行产品召回，还需要考虑集体诉讼制度和惩罚性赔偿制度。如果失信成本低于失信收益，很难激励企业主动进行召回操作，多数时候都是被动等待。

刘俊海建议：一是跨国企业要对中国消费者有感恩之心；二是建议行业协会加强自律和自我完善；三是鼓励消费者树立安全意识，不要盲目相信大品牌、洋品牌；四是希望监管者对失信企业进行统一的信用制裁，设立黑名单制度。(完)