官方出招提振民间投资 增速下降较快地区将被督导

　　资料图。中新网记者 李金磊 摄

“加油”：营造公平竞争市场环境

上述七大民间投资新政包括“认真抓好督查和评估调研发现问题的整改落实”“继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“努力营造一视同仁的公平竞争市场环境”“着力缓解融资难融资贵问题”“切实降低企业成本负担”“强化落实地方政府和部门的主体责任”“加大政策解读和舆论宣传力度”。

中新网记者梳理发现，在每个方面，官方都提出了较为细化的要求和措施。“加油”“减负”“督查”，成为此轮民间投资新政的三大关键词。

准入门槛高、审批效率低、难以享受与国企同等“国民待遇”等因素阻碍着民企的发展。为此，新政要求“更好发挥民间投资主力军作用”，并通过深化简政放权、营造公平竞争环境等措施为民企发展加油助力。

具体来看，新政提出“该取消的行政审批事项要坚决取消”，要求“进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛”，还要求各地“坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款”。

　　资料图。中新社记者 泱波 摄

“减负”：坚决砍掉不合理收费

融资难、融资贵依然是民营企业反映强烈的突出问题之一。近日公布的2015年审计工作报告指出，实体经济融资难、融资贵和融资慢的问题仍未有效解决。2015年，抽查的8家重点商业银行在全部贷款增速为9.48%的情况下，法人贷款、涉农贷款、小微企业贷款的增速分别为3.64%、6.23%、8%

为此，新政提出了“三个不低于”的具体目标，即对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

在减轻企业负担方面，新政还提出，进一步抓好固定资产加速折旧、小微企业所得税优惠、阶段性降低“五险一金”费率等政策落实。要抓紧对涉企收费情况进行全面自查、集中清理，坚决砍掉不合理收费和中介服务环节。

　　资料图。中新社记者 武俊杰 摄

“督查”：增速下降较快地区将被重点督导

一分部署，九分落实。落实离不开督查。中新网记者注意到，新政还特别强调督查的作用，督查、检查、督导等相关词语在通知中出现了10余次。

根据新政要求，国家发展改革委要会同有关部门成立督导组，从7月中旬开始，对民间投资体量大、同比增速下降较快和近期民间投资增速滞后的省(区、市)，组织开展重点督导。

此外，新政还提出，今年下半年，国务院审改办要会同有关部门，对“放管服”改革落实情况进行专项检查；财政部要会同国家发展改革委等有关部门，抓紧开展涉企收费清理情况专项检查。(完)