【学习时刻】廉政研究专家任建明：《问责条例》是管党治党走向成熟的重要标志

中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》，中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，问责条例是全面从严治党的利器，也是全面从严治党的重要制度。由 国家互联网信息办公室网络评论工作局指导，光明网出品的【学习时刻】栏目，今天连线 北京航空航天大学公共管理学院教授任建明，请他谈谈对《中国共产党问责条例》出台的意义和影响。

“今天是7月1日，是我们建党95周年的生日，您有什么话想对我们的网友们说吗？”

“虽然我们党面临着严峻的反腐倡廉考验，但我们要有信心和决心，坚信这一问题可以得到解决。”

　　大家好，欢迎大家来到光明网“学习时刻”栏目，我是北京航空航天大学公共管理学院教授任建明。今天我们探讨的主题是《中国共产党问责条例》，我主要介绍三个方面。

Q：《问责条例》的重要意义是什么？

A：《条例》的重要意义，我个人认为集中体现在三个方面，第一个方面，是全面从严治党的利器，政治局会议已经强调了这一点；第二方面，是责任政府建设的“牛鼻子”；第三个方面，是党风廉政建设和反腐败的法宝。关于是责任政府建设的“牛鼻子”，俗话说“办好中国的事情，关键在党”，中国共产党是中国长期的唯一的执政党，问责只有从执政党开始才能落到实处。

Q：《问责条例》此时出台标志着什么？

A：这个《条例》颁布的时间节点，是在中国共产党建党95周年的前夕。《条例》的颁布是中国共产党在党的建设，特别是管党治党方面走向成熟的一个重要标志。自中国共产党成为执政党之后，就面临一些老大难问题，比如说党风廉政建设的问题，比如说干部能上不能下的问题，包括党员能进不能出的问题。应该说《问责条例》的颁布对这些问题的解决将发挥重要的作用。

第二个方面是标志着我国党和政府问责实践的历程进入实质性阶段。虽然党和政府的问责实践已有十多年时间，之前的问责都是零敲碎打，问责效果也不是很满意。从十八大之后进入到普遍化、实质性发展的问责阶段。最典型的就是那句话“动员千遍，不如问责一次。”所以我相信《问责条例》的颁布对于执政党的建设，对全面从严治党将发挥重要的作用。

Q：《问责条例》可能产生什么影响？

A：作为《问责条例》实施的一个重要的副产品，对于克服和转变我国长期以来官本位的思想将会发挥重要作用。过去之所以官本位思想比较严重，其实很重要的一点是存在“权大于责”甚至“有权无责”的现象。有了《问责条例》之后就意味着，权就是责，权越大，责越大。