美专家称南海仲裁案结果无拘束力

中新社记者 刁海洋

由菲律宾单方面提起的南海仲裁案据称将于近期公布仲裁结果，舆论认为南海局势或将因此再起波澜。

两名长期关注南海局势的美国国际问题专家威廉·琼斯和索拉布·古普塔日前分别在接受中新社记者采访时表示，仲裁结果不具有强制力。他们还认为，美国支持仲裁解决南海争端的立场背后有其自身目的。

美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯表示，菲律宾提请仲裁事项的实质事关领土主权争端，这超出了仲裁庭的职权范围。因此，中国有充分的理由不参与仲裁，并且仲裁结果对中国没有拘束力。他还表示，仲裁结果不能解决任何实质问题，有关争端仍然存在。

美国智库中美研究中心高级研究员索拉布·古普塔认为，即将公布的仲裁结果可能会产生深远影响，但仲裁结果本身并不会自动生效，也不具有强制力。

琼斯称，菲律宾没有在南海问题上与中国进行实质性的对话与谈判，而是单方面提起仲裁，这种行为具有挑衅性，是试图将(诸如仲裁庭的)国际实体拉进南海争端，其目的是希望在未来的谈判中最大程度受益。

他解释称，美国始终希望菲律宾在南海问题上采取强硬的态度，这有助于美国继续保持在亚太地区的影响力。他预计，菲律宾当选总统杜特尔特未来可能会与中国展开谈判，但杜特尔特显然将继续承受来自美国的压力。

对于美国在南海问题上的策略，古普塔表示，美国一方面希望借南海问题进一步巩固与亚太盟友之间的关系，另一方面试图利用仲裁结果以国际法、国际准则的名义向中国施压。

古普塔认为美国没有必要反复在南海宣示“航行自由”，这会让外界对美国的真实目的产生疑问。

古普塔分析称，美国在南海问题上的立场和行动基于一种假设，即中国会在压力面前有所让步，但“如果中国不让步，地区局势岂不是会越来越紧张？美国岂不是更难掌控局势？”

琼斯也认为，美中两国在这一地区的任何潜在冲突都可能引发两国以及地区其他国家不愿看到的结果。不过，他同时认为，美国目前依然愿意同中国保持积极的关系。

琼斯表示，中国在南海的领土主权主张比其他国家具有更充足的历史依据。中国在这一问题上要有战略耐心，还要赢得“人心”。他认为，中国应充分利用“一带一路”倡议帮助周边国家，还可以制定一个联合开发南海资源的方案，以共赢的合作缓和紧张局势，消除周边国家对于正在崛起的中国的恐惧。

对于近期多国表态支持中国在南海问题上的立场，琼斯表示，有了这些支持，中国有关“仲裁不能解决争端”的立场更有说服力。

琼斯认为，解决南海问题唯一行之有效的办法是有关声索国在没有任何外部干扰的情况下谈判解决。(完)