习近平再次中东欧之行：巩固传统友谊 开创光明未来

6月17-21日，习近平主席对塞尔维亚和波兰进行国事访问，也是继3月访问捷克后，今年习主席对中东欧展开的第二次外交行动，在巩固传统友谊、深化互利共赢的同时，也将给中国-中东欧国家关系发展注入新动能，开辟新维度，开创光明未来。

老朋友情谊深厚

中国与塞尔维亚和波兰的友好关系可以追溯到新中国建立之初，前南斯拉夫和波兰是世界上较早承认新中国并建立双边大使级外交关系的国家，在新中国最困难的年代曾给予我国雪中送炭的帮助。

如20世纪五六十年代，美国对中国采取孤立和敌对政策期间，中美两国驻波大使曾经保持定期会议，在双边处于隔绝状态期间建立了沟通与对话渠道；波兰也曾在中国与西方国家进行试探性外交接触使，扮演中西间的桥梁和传话筒。

南斯拉夫与中国在国际舞台上曾经一同支持过战后亚非拉人民反帝反殖，争取民族独立的运动。1971年，新中国争取恢复联合国合法地位的斗争中，南斯拉夫是提案国之一，且波兰和南斯拉夫均投出了支持票。

进入新时期，中塞、中波关系又有了长足发展。

中塞两国政治上高度互信，在主权和领土完整问题上一如既往互相给予对方高度支持，塞尔维亚是中东欧第一个与中国建立战略伙伴关系的国家，去年9月，尼科利奇总统更率阅兵方阵来华出席“9·3”纪念活动。

2011年，中波建立了战略伙伴关系，双边合作与倚重提升到新层次，杜达总统曾作为唯一的总统出席去年在苏州举办的第四次中国－中东欧国家领导人会晤。。

正如中国驻塞大使李满长用“老酒”形容中塞友谊，“经过几十年沉淀、发酵，散发出沁人芬芳”。习主席曾对尼克利奇总统说：“塞尔维亚是中国在中东欧第一个战略伙伴，也是中国在欧洲的好朋友、好伙伴。” 尼科利奇总统也表示，“中国人民从来没有忘记塞尔维亚人民，塞中友谊基石坚如长城。”

在这样的背景下，习主席的访问就像去老朋友家做客一样亲切自然，并受到主人的热情欢迎。塞尔维亚总理武契奇表示，习主席此访是32年以来中国国家主席首次访塞，是具有“历史意义的”访问。尼克利奇总统更表示，习主席将受到比别的国家更大的礼遇。据悉，在塞、波期间，习主席均将出席总统小范围宴请、欢迎仪式、总理工作午宴以及有关经贸、人文活动等一系列活动。尼克利奇总统还在访问前向习主席赠与了塞尔维亚秩序勋章，盛赞习主席为加强中塞关系做出的突出贡献。

开辟新合作前景

塞尔维亚和波兰两国地理位置重要，分别是中东欧南北的十字路口和东方进入欧洲的门户与桥梁。在中国-中东欧“16 1”合作框架和“一带一路”倡议得到亚欧国家广泛认同的大背景下，塞、波两国均希望抓住这样百年难遇的历史机遇，将地理优势在多边合作中充分发挥，服务于互利共赢。

波兰外长瓦什奇科夫斯基表示，波兰是“一带一路”在中东欧的十字路口，又是中东欧地区唯一的亚投行成员国，愿利用上述优势，扩大与中国的投资与金融合作，并成为中国进入欧盟市场的门户。

塞尔维亚也认为，“一带一路”倡议和塞国内提倡的“再工业化”不谋而合，有着良好的对接前景，中国在塞投资设厂将充分利用塞尔维亚的地理优势以及和土耳其、俄罗斯等国紧密的经贸关系。

而本次习主席的访问，将与波、塞两国领导人充分讨论“一带一路”建设、中国-中东欧国家合作，有望签署经贸、产能、金融、地方、民航、科技、教育合作等多个合作协议，进一步充实双边关系中的实质和内涵，让两国政府、民众、企业均沾实惠。

实际上，近年中国中东欧合作已经取得诸多扎实的成果，如匈塞铁路、贝尔格莱德跨多瑙河大桥、科斯托拉茨电站等，在当地树立了中国企业良好的信誉和口碑。今年4月，中国河钢收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢铁厂更是中国在塞尔维亚投资的大手笔，受到塞方的高度重视。塞总理武契奇强烈希望习主席访塞期间能够参观该厂，见证中塞合作最新最隆重的成果。而此类成果更是印证了“一带一路”倡议与沿线国家国内发展工业、上项目带就业等期待不谋而合。武契奇总理称，中方对塞尔维亚最大国企的投资急塞尔维亚之所急，希望塞中能够进一步探讨设立工业园区。

如今，中国中东欧合作中，双方坚定的政治意愿和热切的发展愿望以及中东欧优越的地缘位置，使得习主席此访收获更多成果，坐拥天时、地利及人和。南联盟前外长约瓦诺维奇曾透露，中国未来将有机会参与塞尔维亚温卡地区跨多瑙河大桥及跨萨瓦河大桥的修建项目，为了修建科斯托拉茨电站，中企还有机会参与修建多瑙河畔货运码头及码头通向电站的铁路，使样板项目发散出配套辐射效应。“德国之声”网站报道称，习主席访问波兰时，中波双方将有机会签署农副产品经贸协议，使欧洲享有盛誉的波兰苹果走上中国百姓餐桌，第一批苹果最早可能在9月抵达中国。

中国与中东欧深厚友谊底蕴悠久，后劲绵长，在实现“一带一路”倡议及打造人类命运体的新征程下，中国与波兰、塞尔维亚的互信互助之路将开创辉煌的前景。（董一凡 中国现代国际关系研究院欧洲研究所）