总理一手力推医疗“高铁” 一手佑护健康“绿皮车”

(资料图)李克强2015年9月23日在洛阳考察河南科技大学第一附属医院新区医院，询问几位来此看病的城镇和农村居民是否都有医保，以及医药费报销额度和自费比例等情况。总理说，健康是幸福的基础，生命是平等的，无论是城镇居民、职工还是农民，人人都应享有医保服务。

6月8日的国务院常务会议，两个主题让人印象深刻：一是“互联网医疗”，二是“健康扶贫”。医疗卫生是最重大的民生之一，属最重要的公共品供给之列，因而历来是国务院部署重点。李克强总理“民为本、利天下”的施政誓言，始终在医卫领域彰显。

此次常务会的安排尤有意味。

确定发展和规范健康医疗大数据应用的措施，通过互联网医疗更好满足群众需求，这是执其一端——依托高科技和新业态，使国民医疗服务大大提质增速，如同乘上医疗“高铁”，风驰电掣。

部署实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平，这是执其另一端——如同已进入高铁时代的中国，还须在很多地方尤其是特困地区保留并改善“绿皮车”，以确保发展过程中不会有人掉队。

什么是健康中国？首先是民生中国，施政中充盈着民生情怀。健康医疗的站台上，能赶上风驰电掣的高铁，也能等来耐心温暖的绿皮车，努力不使一个人落下，这样才能使全体国民心安。民安才国安，本固则邦宁。

事实上，这两者并不是割裂的。发展和应用好健康医疗大数据，针对的是所有人，无论城乡，也无论贫富。中国发展到现阶段，老百姓整体对健康的需求越来越高，这就须加大有效供给。大数据等新技术能产生巨大的“健康红利”，并且这种红利天然就带有互联网的本质属性，即公平、分享。政府要做的，就是以电子政务的形式建立一个统一、权威、开放的人口健康信息平台，以促进和培育新业态，普惠地满足老百姓需求。

从总理强调的内容，能看出一种深切的民生关怀。李克强在当天会上要求重点推进网上预约分诊、检查检验结果共享互认、医保异地结算等群众迫切所望。也就是说，互联网医疗、大数据 医疗，首先得让老百姓感受到真正的实惠。

健康扶贫则是在普惠基础上，具体针对弱势群体。数据显示，我国因病致贫、因病返贫的贫困户约790万户，占建档立卡总数的42%；农村贫困人口中，患大病的近200万人，占3.6%，患长期慢性病的有700余万人，占12.9%；在各种致贫原因中，因病致贫在各地区都排在最前面。

无论身边事例或新闻报道，我们应该都不陌生那些患病后从小康坠入困顿的情形，更不用说那些因病拖得整个家庭世代贫困的辛酸故事。贫困地区医疗服务，是整个公共服务体系中的突出“短板”。因而，健康扶贫至少具有和交通扶贫、教育扶贫等同样的分量。甚至，因为其更直接和紧迫，也就具有更温暖的力量。

公共服务扮演雪中送炭角色，莫过于减轻农村贫困人口医疗负担。比如，具体言之，像此次常务会定下的那样，让他们在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费，实现各类医保、救助“一站式”即时结算，这就解决了很多贫困家庭根本交不起押金的现实困难。

《政府工作报告》中说，“健康是幸福之基”。总理也正是这么做的：一手大力推动医疗“高铁”创新发展，一手稳稳托住健康“绿皮车”暖政兜底。