中国化解钢铁过剩产能动真格 专项执法检查启动

中新社北京6月8日电 (记者刘育英)中国将持续推动化解过剩产能。为避免去产能和复产潮同时上演，中国将采取多种措施“去产能”，包括财政支持失业人员安置、处置“僵尸”企业、严格执法检查杜绝复产等。

中国工业和信息化部原材料司相关负责人8日表示，在化解钢铁行业过剩产能问题上，中国政府的态度是坚决的、目标是明确的，并且已经付诸行动，积极解决这一问题。

今年2月，国务院印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，提出从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿至1.5亿吨的目标。

这位负责人说，意见对化解过剩产能作出了全面部署。从化解途径上看，提出了严禁新增产能；通过严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，依法依规退出达不到标准要求的钢铁产能；鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等多种途径化解过剩产能。

而对于以往最难以解决的失业人员安置问题，官方也作出安排：由中央财政筹集1000亿元人民币，作为工业企业结构调整专项奖补资金，用于化解钢铁、煤炭行业过剩产能过程中退出产能企业失业人员安置、转岗培训等方面，确保化解产能过剩工作平稳进行和社会稳定。

化解过剩产能在供给侧改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务中居于首位。权威人士曾表示，下一阶段，化解过剩产能、处置“僵尸企业”等措施也会向纵深推进。

权威人士还表示，各地要明确具体任务和具体目标，加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种门槛准入、制度建设和执法力度；处置“僵尸企业”，该“断奶”的就“断奶”，该断贷的就断贷，坚决拔掉“输液管”和“呼吸机”。

近日，工信部与国家发展和改革委共同启动钢铁行业能耗专项检查工作方案。钢铁行业能耗专项检查是2016年节能监察重点工作，纳入国家重大节能专项监察内容。

根据检查方案，各地检查中发现不达标的钢铁产能，应在6个月内整改。逾期未整改或未达整改要求的，依法关停退出。

据世界钢铁协会统计，全球2015年粗钢产量为16.2亿吨，平均产能利用率为69.7%，比2014年下降了3.7个百分点，产能过剩矛盾进一步凸显。2015年中国钢铁产能利用率与世界平均水平相当。

原材料司相关负责人说，钢铁产能过剩不是中国独有的问题，而是世界相关经济体面临的共性问题、共同挑战，解决这一问题，是各国的共同责任，需要各国共同努力，促进全球钢铁工业的健康和可持续发展，最终实现互利共赢。(完)