“共享广州”:心安之处即吾乡

◥广州番禺区蔡边二村来穗人员和出租屋服务管理工作站的工作人员在扫描二维码,这样就可以掌握出租屋信息和租住人员情况。本报记者丁永勋摄

◥在广州越秀区职业技能培训学校,美容美发班的学员在观摩学习。这里的职业技能培训对户籍人口和外来人口同样免费开放。本报记者丁永勋摄

本报记者丁永勋、壮锦、李坤晟

从韶关老家到广州打拼13年,城管队长陈伟夫还蜗居在一间20平方米的老出租屋里。经济状况仍不宽裕,在大学读书的儿子每个周末来看他,只能跟他挤在一张床上,但这并不影响他跟有车有房的越秀区北京街商会秘书长吴春根同时申请落户广州。

街道工作人员告诉陈伟夫,因为去年获得了越秀区优秀外雇工人的荣誉,今年他成功申请广州户口的希望很大。

或许不能像别人家的父母拿出一大笔钱帮儿子在广州付一个买房首付,但如果自己能顺利落户广州,至少能解决儿子的户口问题。

46岁的陈伟夫决心抓住这次机会。

近年来,广州市政府针对来穗人员融合融入屡出新政。以包容闻名的广州,正以更科学的管理和人性化的服务,让越来越多的人共享这座城市改革发展成果。

入户门缝不断拓宽

获得越秀区优秀外雇工人的荣誉,不是因为陈伟夫做出什么惊人的成绩。

作为一名城管,这个中年男人只是在自己辖区的街道上勤勤恳恳走了10年,每天巡逻4次,每周只休息1天,风雨无阻,春节回老家待两天就必须往回赶。广州春节的花市中外闻名,每年这时候,陈伟夫要在岗位上待到凌晨两点才能下班。

陈伟夫觉得,帮还在念大学的儿子落实广州户口,是尽一名父亲的责任。毕竟,自己也给不了儿子太多。

陈伟夫工作所在的越秀区北京街道,历史上一直是广州城的中心,优质教育、文化资源非常集中,本地居民占大多数。“大概相当于北京的王府井,在这里落户,难度可想而知。”越秀区来穗人员服务管理局出租屋监督指导科科长黄俊说。

自2011年始,广州市每年有3000个积分入户名额提供给外来务工者。到2015年,名额增加到4500个。同年,广州市还拿出500个名额专供民办学校教师入户。此外,广州市每年评选的50名优秀异地务工人员和150名优秀异地务工技能人才,也可以直接入户。

1667万常住人口,837万流动人口,每年5200个入户名额。“虽然只是打开了一条门缝,但也让800多万来穗人员看到在这座城市打拼的希望。”黄俊对《新华每日电讯》记者说。

近几年,广州的入户渠道仍在拓宽。

2013年以前,广州市优秀异地务工人员和广州市优秀异地务工技能人才都只是纯粹的荣誉。但2014年开始,这项评比跟入户直接挂钩。

2015年以前,广州市积分入户有不超过45岁的门槛,现在已经取消了这一限制；以前要求社保至少缴满4年,目前降为3年。

“广州的入户政策是,一人解决,全家解决。加上他们的爱人和孩子,每年其实是上万个名额。”黄俊说。

积分可以入学

租房住的陈伟夫为了儿子争取入户广州,被视为成功人士的越秀区北京街商会秘书长吴春根也不例外。事实上,大多数来穗人员谈起广州的融入政策,最关心的都是孩子的未来。

“以前没有在意户口,现在孩子三岁了,急着考虑他的上学问题。”来穗已有20年的吴春根说。

广州市的融合新政也在顺应相关需求。2016年1月4日,广州市政府通过《广州市来穗人员融合行动计划(2016-2020)》,计划用5年时间,全面实现户籍和非户籍人员的融合融入。城市核心区越秀区和外来人口占多数的番禺区,被确定为融合试点。

记者在越秀区和番禺区的试点走访时,发现不少社区都修建了针对孩子们的“430课堂”,免费供孩子们在自己放学后,家长下班前学习玩耍。

越秀区来穗局局长马美霞向《新华每日电讯》透露,越秀区今年将出台来穗人员子女积分入学政策。而外来人口聚集的番禺区步伐更快。

按番禺区的现行政策,凡同时符合在番禺区居住并办理有效居(暂)住证,在广州地区就业,在广州社会保险系统缴纳社会保险,在番禺区计生部门办理计生登记手续等4项条件的来穗人员,其子女都能申请入读义务教育阶段公办学校。

来自湖南的龚自霞就是这项政策的受惠者。舍不得老家的宅基地,在番禺区打工15年的龚自霞始终没有选择申请落户。但凭借番禺区宽松的积分入学政策,目前她的两名孩子都在附近的公办小学就读。

“如果没有积分入学的政策,他们现在只能回家做留守儿童了。我怎么忍心?”说起身边没有替子女申请到积分入学的工友,龚自霞的眼泪毫无征兆地流了下来。

2010年以来,番禺区为来穗人员随迁子女提供义务教育阶段公办学校免费学位近2.1万个,全区有8.8万名来穗人员子女入读义务教育学校,其中4.5万人就读公办学校。

而《融合行动计划》中提到,2020年广州将实现符合条件的非户籍常住人口子女接受九年义务教育与当地户籍学生享有同等待遇。