中国海事系统今起推行智能化海事监管服务新模式

中新网中山6月7日电(郭军 梁宗盛)全国海事系统智慧海事建设现场推进会7日在广东中山海事局举行，来自全国各省海事部门负责人参观考察了广东智慧海事建设情况，并提出在全国海事系统推行智能化海事监管服务新模式。

交通运输部海事局局长许如清表示，海事是交通运输事业科学发展的重要支持保障系统，是水上交通安全管理的重要力量。智慧海事是智慧交通的重要一环，借助移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术和理念，与传统水运业进行有效渗透与融合，能更好地发挥水运在大宗货运中的比较优势，更好地满足公众便捷出行、加快推进水路运输由传统产业向现代服务业转型升级。

记者了解到，近年来，广东海事局自主研发了广东智慧海事监管服务平台，并以此为载体全面建设智慧海事，推动水上交通安全监管模式从事前管理向事中、事后管理转变，从人工“签证+巡航”向“智能化监管+精确执法服务”转变。

广东智慧海事监管服务平台打通“信息孤岛”，拆除“监管”与“服务”的壁垒，给水上安全监管服务装上了“最强大脑”，实现与社会公众互联互通，共享海事公共服务，在广东省特别是中山、佛山、珠海、广州等地取得明显成效，在水上安全、应急救援、公共服务等方面，大大提高了效率，为航运企业、船舶营运降低了成本，让船公司、船员、群众以及社会公众共享“畅通、精准、便捷、阳光”的多元海事服务。

“十二五”期，广东辖区船舶进出港累计1855万艘次，比“十一五”期增长27.6%，港口货物呑吐量95.5亿吨，增长82.2%。在监管任务持续加重的情况下，辖区水上交通安全“四项指标”全面下降。

在“平台”的助力下，广东海事局大力推进简政放权，2013年以来分6批取消下放18项海事行政许可，推行“一站式服务”，减少中间流转环节，业务平均办结时限比法定时限缩短60%以上，部分业务更是缩短80%以上。

广东海事局局长梁建伟告诉记者，互联网时代，打通数据链，不断满足公共服务需求才是王道，广东智慧海事功在监管，利在服务，广东海事工作要不断地深化简政放权、放管结合、优化服务。

据悉，广东海事部门利用平台上的自定义功能，目前在广东辖区自主编制了4057个重点水域或管控区自动预警功能，相当于4057名“智能人”在重点水域全天候、不间断安全警戒；自定义了4548艘船舶，实施重点管理和服务；针对台风、雷雨大风、雾季、节假日等特殊环境，部署了337个特殊规则模块管控船舶；集成辖区海事应急资源、搜救力量等要素，以及各类应急预案的程序和要求，实时查询、实时指挥调度。

记者发现，过去，海事部门接到险情，经常因为协调时间长而错失及时施救的时机。现在，鼠标在“平台”屏幕遇险点周围划定一个范围，就立即显现附近船舶和救援资源的分布情况，可快速调动力量施救。去年，广东海事局利用“平台”辅助应急处置事故险情200余宗，3100多名遇险人员获救。(完)