人民日报：对“问题干部”应及时“拉一把”

“问题干部”不能一处了之

江琳

前段时间，中部省份的一个县发生恶性越级上访事件，县信访局长作为分管领导，被认定为失职渎职，受到党内警告处分。受处分的他觉得很没面子，一定程度上影响了工作积极性。实际上，党的十八大以来，党中央不断加大从严治党力度，因违反党纪政纪被处分的干部不在少数。仅因违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的人数就已达7万多名。但是，这些受到处分的干部中，真正属于需要拔掉的“烂树”只是极少数，多数仍为“病树”，属于“问题干部”，还有康复的机会。

现实中，受处分的“问题干部”大多能直面问题，及时整改，逐渐走上正轨，但也存在一些干部不能正确面对处分，有的认为前途渺茫，思想消沉，一蹶不振；有的产生抵触心理，上“自由班”，为官不为；有的对组织存在误解，满腹牢骚；更有甚者，非但不能认识自身的错误，还依然故我，受处分后继续再犯。这不仅影响到受处分干部自身的发展，对整个干部队伍建设也不利。

出现以上现象，除了“问题干部”自身认识出现偏差外，不可否认的是，这与相关职能部门的后续教育管理不到位也有关系。一些地方没有充分认识党政纪处分的警示、预防、教育功能，没有深入理解“惩前毖后、治病救人”这一我们党的一贯方针，在对待问题干部上“重处分、轻教育”。相关调研报告指出，一些地方除了在做出处分决定时对“问题干部”做思想工作外，很少再进行单独的谈心谈话，对“问题干部”的教育也与对普通干部的教育无异；在管理上，对“问题干部”要求不严，甚至放任自流。这样下来，就使得一些“问题干部”难以真心接受处分，也难以调动其工作积极性。

如果干部犯的是小错，得的是小病，没有走到严重违纪的地步，没有滑到党和人民的对立面，那就只是“病树”，应当尽力帮其治愈，继续发挥作用。毕竟，惩只是手段，不是目的，“惩”是为了“治”。对“问题干部”不可放任不管，也不能将他们“一棍子打死”。各级党委、纪委应当抓好纪律处分的“后续工程”，展开有针对性的治病救人行动。

首先，对“问题干部”应及时“拉一把”。这就要求建立制度化、常态化的教育帮带机制，对他们回访谈心，让他们感受组织关怀，逐步放下思想包袱；集中时间有针对性地对“问题干部”进行党性党纪、政策法规教育，增强其纪法观念，防止一错再错。

除了“拉一把”，对“问题干部”还得切实管起来。涉及岗位调整的，应在一定时间内安排工作，并明确岗位职责，加强日常监督；同时，建立健全受处分干部考核评价机制，着重考察其党性是否得到提升，作风是否得到改善，对不思悔改的，应视其情节依纪进行处分。

“人非圣贤，孰能无过”，如果“问题干部”知错能改，工作成绩突出，且处分期已过，也应当给予他们新的机会和平台。需要注意的是，“问题干部”的重新启用应当严格按规定程序执行，并加强监督，严防“带病提拔”。

事实上，目前不少地方已开始强化“问题干部”的后续教育管理。河北衡水市建立受处分人员教育关怀机制，明确党组(党委)负有对受处分人员教育关怀的主体责任；湖北省委组织部发出通知，要求在一个月内安排帮带人了解其思想动态，帮助其重新做出实绩，对“在编不在岗、在岗不作为”的受处分干部严肃追责。这样的举措都有利于“问题干部”祛病康复，重新焕发活力，再作贡献。

《 人民日报 》( 2016年06月07日 17 版)