美欲用贸易制裁报复“中国黑客” 为起诉中国钢企开绿灯

【环球时报驻美国特约记者 萧达 环球时报记者 范凌志 任重】英国《金融时报》2日报道称，美国官方已批准该国最大的钢铁生产商起诉中国竞争对手。此前，美国钢铁公司请求美国国际贸易委员会(ITC)对中国40家企业的输美钢铁产品发起史无前例的“337调查”，并声称“中国黑客”曾盗取该公司的技术机密。这被认为可能成为美国对“中国黑客”的一种新颖回应——以贸易制裁进行报复。中国学者周世俭2日在接受《环球时报》记者采访时说，美国在钢铁业的贸易保护主义达到登峰造极的地步，已经是非理性的了。

据英国路透社2日报道，美国钢铁公司指控“中国黑客”盗取该公司花10年时间开发的高端钢材产品技术，令中国企业得以模仿并迅速发展。此外，这家总部在匹兹堡的公司声称，中国钢铁企业及其经销商合谋操纵价格以及通过虚假标签规避贸易税，要求暂停中国几乎全部大型钢铁企业的进口贸易。英国广播公司(BBC)称，根据美国钢铁公司的申诉，ITC上周对40家中国钢铁生产和销售企业发起“337调查”。

对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉2日在接受《环球时报》记者采访时说，所谓“337调查”主要针对侵犯美国知识产权的行为，而本次针对钢铁业比较奇怪。因为钢铁业涉及知识产权的纠纷较少。可能是因为中国对美国钢铁业形成压力，美方就想出一些其他办法来应对。

“ITC决定受理此案，为一场法律战搭起舞台”，《金融时报》评论说，这是贸易制裁可能被用来报复“中国政府支持的黑客”窃取商业机密行为的第一起已知案件。一名贸易律师对该报说，本案是针对中国据称从事的黑客行为的一种新颖回应。美国司法部2014年对5名中国军官提出刑事指控时，曾称他们涉嫌对美国钢铁业发起网络攻击。该报评论说，这凸显美国钢铁行业正使用越来越咄咄逼人的战术反击近年涌入全球市场的廉价中国钢材。

清华大学国际关系学院高级研究员周世俭2日给《环球时报》记者算了一笔账：按较高水平，假设中国钢铁工人时薪5美元，但10年前，一个美国钢铁工人的时薪就达到30美元。“在这样的成本差距情况下，美国钢铁业实行贸易保护主义也就不奇怪了。”周世俭说，用贸易制裁报复所谓“中国黑客”的说法更是无中生有，恶意中伤。“我们生产的钢材不是军火用的钢，有什么商业机密可言？何况美国钢铁工业已不是世界最先进的。”

2日，河钢集团在官网发表声明称，美方这种基于美国钢铁公司毫无事实依据的无端指控而采取的贸易保护主义行为，损害包括中国钢铁企业和美国用钢企业在内的众多企业的根本利益。路透社2日报道说，宝刚此前也在声明中批评“美方一而再、再而三地频繁采取以邻为壑的贸易保护措施，实属滥用法律及世界贸易组织规则”。

“美国对中国钢铁的关税惩罚正在起作用：失业率再次提升，美国人更加贫穷”，美国《福布斯》杂志1日以此为题质疑美国政府的做法说，进口税率越高，成本越高，虽然钢铁业就业率提升，但美国其他行业的裁员会更多。

《金融时报》称，本案受理后需要一年多时间才能作出裁决。这意味着，ITC可能要在下任总统第一任期之初做出这项牵涉到美国最重要经贸关系的裁决。美国总统依法有60天时间决定是否对其否决。该报推测，如果是特朗普赢得大选，有利于美国钢铁公司的裁决可以让他快速兑现反击中国的竞选承诺。如果胜出者是希拉里，则她可能被置于棘手境地——上任之初就围绕一个政治敏感的行业与北京发生对抗。

周世俭说，这场纠纷把美国贸易保护主义的嘴脸彻底揭露在世界面前，但钢铁贸易额占中美贸易总额的比例很小，对于中美关系大局的影响有限。他建议中国可以到世界贸易组织告美国。屠新泉则认为，中国应该积极应诉，因为美方所谓的窃取商业机密，没有根据，站不住脚。