社科院发布拉美黄皮书 列举拉美变化四大特点

中新社北京6月1日电 题：社科院发布拉美黄皮书 列举拉美变化四大特点

中新社记者 蒋涛

6月1日，拉美黄皮书即《拉丁美洲和加勒比发展报告(2015-2016)》在北京发布，列举拉美阶段性变化的四大特点。

该黄皮书由中国社会科学院拉丁美洲研究所和社会科学文献出版社共同发布并举办研讨会。对2015年拉丁美洲和加勒比地区的形势整体回顾时，黄皮书指出，拉美形势总体表现不佳，经济、政治、社会等领域均出现阶段性变化，呈现四大特点：

特点一：政治格局酝酿巨变

黄皮书以拉美国家的重要选举、政党更迭和左右翼执政周期为基本线索，认为2015年拉美政治形势主要表现为两个特点：一是政权平稳过渡和政党力量的此消彼长均在现有政治制度框架内进行，整体形势基本保持稳定；二是拉美左翼执政十多年后受到前所未有的挑战，右翼政党实力进一步增强，阿根廷、委内瑞拉和巴西左翼政党均遭重挫，拉美政治格局发生深刻变化。

中国社科院拉美所副研究员杨建民说，2016年是拉美政治形势值得关注的一年，古巴共产党召开“七大”及这个坚持社会主义发展道路的加勒比岛国如何推进其“更新”进程，委内瑞拉局势的变化，巴西如何渡过总统弹劾关，以及哥伦比亚和平进程的进展等重要事件都值得特别关注。

特点二：经济整体衰退，内部分化

黄皮书以拉美经济表现、应对政策、发展趋势为视角，展现该地区经济整体衰退的主要原因和现实困境。

中国社科院拉美所研究员岳云霞指出，未来一段时期内，拉美和加勒比地区经济结构的脆弱性和政府政策的顺周期性尚无法得以根本扭转，经济复苏缺乏足够的动力，预计该地区2016年的经济增长有限，地区分化有可能加剧。

特点三：社会脆弱性加剧

黄皮书指出，在整体经济衰退的背景下，2015年拉美各国相关社会发展指标鲜见好转，就业质量下降，失业率上升，部分国家通胀率大幅攀升，各种社会冲突和矛盾依然突出，来自民众的反对声音增加。

中国社科院拉美所研究员房连泉指出，2015年是拉美“千年发展目标”的评估年，总体上看，过去25年拉美在减贫、提高就业、普及教育等诸多方面取得较显著的成效，但有些社会指标的改善仍不尽如人意，各国实现目标的情况也存在较大差异。未来，拉美地区可持续发展和社会融入仍将面临众多困难。

特点四：对外关系多样化发展

黄皮书认为，2015年拉美国家寻求战略回旋余地、借力发展的主动意识有所强化，同时对外政策取向的差异也有所加大。

中国社科院拉美所研究员张凡认为，拉美国家对外政策取向的差异有所加大，太平洋联盟成员国积极参与TPP谈判、中美洲与南美洲国家在对外合作重心上的差异、美古复交及美国对拉美左翼执政国家关系的调整等方面都显示出域外因素对该地区的持续影响。(完)