人民日报:东北民营经济的发展离不开"轻官道"氛围

东北经济的爬坡过坎，关键在思维方式的优化切换、“脑筋急转弯”，为创新能力建设推开一扇窗

企业经营的成败在创新，区域发展的荣枯也在创新。从第一批解放牌载重汽车，到第一架喷气式飞机、第一艘万吨巨轮、第一辆内燃机车，从“两参一改三结合”的“鞍钢宪法”，到“为国分忧、为民族争气”的石油资源开发，东北经济曾经的辉煌写尽了那一时代的创新气魄。日前，习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，老工业基地要抢抓机遇、奋发有为，把振兴发展的基点放在创新上。在全面振兴东北的新篇章里，“体制再造”与“观念更新”注定仍是关键词。

创新，是引领发展的第一动力，在新发展理念中位列首位。“要么创新，要么死亡”，一位畅销书的作者如是说。无论是电影《钢的琴》展现的转型沧桑，还是近年经济下行压力的增大与各类人才的流失，东北的创新劲头确实有些跟不上市场竞争的节拍。强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，说到底就是要把创新贯穿转方式、调结构的每一链条、每一环节，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。

“三个字号”的递进创新之道，一方面要求产业结构的调整依循“守正出新”。所谓“守正”，指的是不可过于妄自菲薄，在承认市场化程度亟待提升的同时，也要看到良好的工农业基础、丰沛的自然禀赋、对外开放的区位优势，以及长期累积的拳头产品与知名品牌。石化、能源、装备、食品等传统主导产业，“煤、木、粮、油、矿”等资源加工产业，一旦注入“互联网 ”等新的驱动力，拉长产业链、提升附加值，定能在精深加工中形成“出新”的动能。

另一方面，产业结构层次的提升也离不开所有制层面的改革。中央在东北振兴问题上反复强调“两个毫不动摇”，深意正在共同激发公有制经济与非公经济的活力、创造力。由于历史的原因，东北传统产业仍以国有企业为支撑，加快引导他们成为真正市场主体，是遏制经济下滑态势，向高端化升级的重点。难点则在于，民营经济与混合所有制企业的破土而出、蓬勃生长，不仅需要法治化的创业兴业环境，更离不开“重商道、轻官道”的社会文化氛围。

因此，东北经济的爬坡过坎，关键还在思维方式的优化切换，在于“脑筋急转弯”，为创新能力建设推开一扇窗。“保守是舒服的产物”，一些大企、名企的“家道中落”，很大程度上源自固步自封的保守态度，在商海的滔天巨浪面前胆怯、止步了。伟大的创新，很多时候不是来自别处，而是来自严酷无情的市场竞争。如果说企业之间、行业之间、地区之间总是存在“二八分化”的状况，那么由“二”向“八”的“逆袭”，只能依靠抛弃幻想、自立自强，朝市场化蓝海奋力进军。

搞市场经济，供给侧和需求侧的矛盾在不同时期呈现出不同态势。东北地区与全国大部分地区一样，当前主要矛盾仍然在供给侧，体现为部分产品与服务跟不上群众的需求，部分房地产、资源能源行业又有产能相对过剩。只有“横下一条心”，政策上不再左顾右盼、工作上不再浅尝辄止，把注意力集中在面向市场的“产业跃升”上，扬长避短、扬长克短、扬长补短，全力以赴打赢转型升级的攻坚战，东北经济才能迎来新生，力促制度优势化为振兴胜势。

转方式、调结构“是苦干出来的，而不是硬等出来的”，这道理不只适用于东北振兴，同时也在勉励全国各地，要把政策转化为行动，主动促改革、抓创新，主动适应、引领新常态。不因包袱重而等待，不因困难多而消极，不因有风险而躲避，不因有阵痛而不前，就必须坚持以企业为主体、以市场为导向，彻底切除官本位的“毒瘤”，把创新工作做细做实做具体，通过“三去一降一补”供给侧结构性改革推动我国社会生产力水平整体的新跃升。

《 人民日报 》( 2016年05月27日 05 版)