规范高干家属经商五地铺开试点

5月23日下午，新疆召开视频会议，对自治区规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作进行动员部署。至此，今年4月中央深改组第二十三次会议确定的北京、广东、重庆、新疆作为相关试点省份均已完成了部署。此前，上海市已经先行试点了一年时间。

近三十余年来，中央有关规范干部及家属违规经商的法规并不少，但始终未能取得长效。从此轮试点的背景、试点省份的规定和要求看，深改组这一部署聚焦关键人群，试图建立常态化的核查和监督机制。

11省份巡视发现干部亲属违规经商问题

领导干部经商办企业，是多年来存在的问题。关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的纪律要求，党和国家早有规定。据不完全统计，从1984年到现在，中央发布的涉及“禁止官员及其亲属经商”规定有20余份。

中央深改组2015年推动规范领导干部亲属经商办企业行为试点，与中央巡视有关。据上海市委副书记应勇介绍，上海市委结合中央巡视组反馈意见进行整改，并酝酿制定相关方案。

京华时报记者梳理发现，在中央巡视组对各省区市反馈的巡视情况中，共有11个省份存在领导干部及亲属违规经商的问题。上海、北京、广东、重庆、新疆5个试点省份中有3个存在干部亲属违规经商问题。其中，对广东相关问题的表述是“一些领导干部……利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及特定关系人谋取不正当利益”；对新疆相关问题的表述是“一些领导干部以权谋地，领导干部亲属违规经商办企业问题突出”；而对上海相关问题的表述最严重：“少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业，群众对个别领导干部的配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益反映强烈”。

可供对照的是十八大以来上海“首虎”艾宝俊。去年11月，上海市委常委、副市长艾宝俊涉嫌严重违纪，接受组织调查。今年1月19日，中纪委对艾宝俊严重违纪问题立案调查后查出的问题中，有一项就是“利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益”。

中央巡视组点出问题后，新疆、上海等地当即行动开展清理工作。

2014年7月12日，巡视组向新疆传达巡视情况，当月底新疆就在全自治区开展干部家属经商的清理工作。且末县国土资源局的自纠自查报告显示，全局7名副科级以上领导干部全部填报了《领导干部配偶子女从业情况登记表》。而上海的中央巡视情况是2014年10月30日发布的。据上海市委副书记应勇介绍，同年9月、10月，上海开始酝酿制定相关方案，坚持从严治党，重点要抓“关键少数”。中央之所以决定上海率先试点，与上海对中央精神的精准把握不无关系。