蓄势发力再跨越 ——写在西藏和平解放65周年之际

基础设施建设打破发展瓶颈

因交通不便，多少年来，西藏各族群众难以走出高山深沟，良好的自然资源也难以走出“深闺”，转变为经济优势。因为缺电，每到冬春，西藏各地都拉闸限电，企业无法生产，居民叫苦连天。而外地不少到此投资者，闻说缺路少电，扭头便走。

2006年7月，青藏铁路的正式通车是西藏交通改善的里程碑。其后，拉萨到贡嘎机场高速公路通车，拉萨到日喀则铁路正式运营，全国最后一个不通公路的县城墨脱县正式通车，拉萨到林芝高等级公路部分通车，拉萨到林芝铁路全面开工建设，318国道上的“通麦天险”改造完工。

“十三五”时期，西藏交通运输发展规划项目投资估算5431亿元，力争在“十三五”期间完成投资2388亿元，积极打造以拉萨为中心的“3小时综合交通圈”和“2小时经济圈”，打通国省道断头路等。到2020年，力争全区公路总里程达到11万公里，完成危桥改造和生命安全防护工程，基本消除交通运输对经济社会发展的瓶颈制约。

“十二五”期间，西藏电力供应处于历史上最好时期。西藏电网建设突飞猛进，青藏联网工程、川藏联网工程先后建成投运，农村无电地区电力建设和农网改造升级工程、藏中电网网架工程和雅江中游电源送出工程、大型并网光伏电站送出工程建成投运等。截至去年底，西藏水电累计外送电量3.3亿千瓦时，外送最大电力30万千瓦，均创历史新高。预计到“十三五”末，丰水期西藏电网外送西北电网电力将达到120万千瓦，年外送电量可达34亿千瓦时。

贡嘎、米林、邦达机场改扩建工程进展顺利，国内外航线增至63条，通航城市达40个；完成54个县城供排水工程；行政村移动信号全覆盖，通宽带率达80%……

优势产业发展获得科技支撑

4月上旬，位于拉萨市曲水县才纳村的拉萨净土健康产业示范区内，玻璃大棚内的一串串葡萄已经泛红，接近成熟。获美国德州理工大学农学博士学位的和治宇说，高原特殊的气候，非常适合葡萄的生长。目前，拉萨市依靠当地无污染的土地、水、空气等生产要素，以种植加工玛卡、葡萄、大黄、紫苏等农作物为主要内容的“净土产业”蓬勃发展，预计全市今年该项产值将达200亿元。

同拉萨一样，近年来，西藏各地的优势产业发展迅速。藏医药业、民族手工业、食饮品业、建筑建材业等已经成为一些地方的支撑产业。去年，以这些产业为主的拉萨国家级经济技术开发区，实现税收179.2亿元。达孜工业园税收达9亿多元。同蓬勃发展的旅游业一样，现在西藏天然饮用水产业的发展也开始步入“黄金时代”，全区设计产能已突破300万吨。

西藏优势产业的兴起不仅依靠于政策扶持、资金投入等，更重要的还依赖于科技的力量。自治区科技厅厅长岗青说，过去5年，西藏特色优势产业关键技术得到攻关，在青稞种质资源创新等方面实现重要技术突破。今年，自治区科技厅将结合西藏科技重大需求和“十三五”科技发展规划，围绕特色家畜选育与健康养殖、牧草种植改良与利用、青稞种质创新与分子育种等五大领域，组织实施重大科技专项。此外，“十三五”时期，西藏还将确定生态科技、新能源科技、藏医药科技等共8个重大科技专项。

目前，西藏科技对农牧业的增长贡献率已达45%，科学技术普及率达到85%。西藏自治区农科院副研究员朱荣杰告诉记者，自2004年区农科院农牧民科技培训中心成立以来，先后在全区开展农牧民培训班100多期，培训农牧民群众近10万人次。

教育优先战略提供智力支持

十年树木，百年树人。截至去年底，西藏现有各级各类学校1696所、教学点388个，在校学生达60.85万人。西藏适龄儿童入园率达99.64%，初中、高中入学率分别达98.91%、73.37%。“孩子是西藏的未来。”旧西藏贵族的后代格桑罗布近日感慨：“现在的学校有这么多学生，再也不是只有贵族的孩子才能上学了。”

定日县岗嘎爱民固边模范小学校长平措告诉记者，岗嘎人祖祖辈辈过着半农半牧的生活，以前，很多家长不愿意把孩子送到学校。如今，岗嘎镇的适龄儿童入学率由2008年的71.3%上升到100%。他说，这一切源于“三包”“营养改善计划”“乡镇教师生活补助标准政策体系”等教育政策。

在西藏广大的农牧区，最好的建筑是校舍，最美的地方是学校。而这“最好”“最美”的背后是国家的大量财政投入。自治区财政厅厅长郎福宽说，进入新世纪以来，西藏教育投入连年大幅增长，据统计，1965年至2015年，西藏教育投入由不足万元增加到2015年的超过165亿元，总投入超过1020亿元。2010年至2015年期间，财政对教育总投入近640亿元，创历史之最。

过去是没钱念、不愿念、不想念，而如今是念好校、找名师。内地优质教育资源来到了家门口，北京、江苏、广东、山东、安徽等援藏省市都派出“教师组团式援藏”，有的学校还通过现代传媒与远方优质学校同时上课。拉萨市城关区出台《关于深入实施科教兴区战略加快教育现代化建设步伐的意见》，每年投入3000万元，设立教育教学质量奖。

西藏有数十万有志学子得以顺利进入区内外各类高等院校深造学习，最终成为西藏新的建设者，他们现供职于西藏各个单位并成为骨干分子。目前，西藏不仅有了自己的硕士、博士，而且有了一批享誉全国的专家、学者。自治区成立以来逐步建立了近30个科研院所，有各类专业技术人员5.2万多人，产生了一批有影响的学术成果。