奥巴马的亚太“友谊小船”找不到航向

美国当地时间21日下午，奥巴马乘坐“空军一号”离开华盛顿，开启了为期一周对越南和日本的访问。众所周知，日本和越南是20世纪给美国人民带来最大痛苦的两个亚太国家。美国人记得珍珠港与“神风敢死队”，日本人则屡提广岛与长崎，越南战争亦是美国人不愿轻易揭开的创伤。而今，号称为“太平总统”(Pacific President)的奥巴马想通过此次亚太之行，把这历史阴暗的一页翻过去，打造21世纪的“友谊小船”。

不过，面临下台交权的奥巴马不过是一厢情愿，精心打造的亚太“友谊小船”注定是找不到航向。

访越只是面子光

按照美方公布的日程，奥巴马的“空军一号”座机沿途停留两次加油后，预计在越南当地时间23日上午抵达首都河内。

奥巴马上台后，一改前任总统小布什“忽视”东南亚的做法，高调宣布“重返东南亚”，继而拓展为“重返亚太”、“亚太再平衡”战略，东南亚也由此成为美国亚太新战略的重点。

就任美国总统以来，算上这次，奥巴马总统到访亚洲10次，算是创了纪录。在东盟国家中，奥巴马已访问过新加坡、柬埔寨等7国，有的甚至两度访问。

今年2月，美国首次在本土举行美国与东盟国家领导人非正式会议。继去年11月奥巴马在吉隆坡与东盟国家领导人举行峰会之后，美国在不到3个月时间内再次邀请东盟国家领导人集体会晤，显示出美国对东盟日益高涨的热情。

此次访问越南，再次体现了美国对东南亚的高度重视。美联社称，奥巴马今年晚些时候计划访问另一个社会主义国家老挝。这样，除了弹丸小国文莱之外，奥巴马任内要把东盟国家全走遍，这恐怕是美国在任总统的另一项纪录。

越南人口9000多万，面积32万多平方公里。无论从人口规模、国土面积、地缘政治、还是综合国力尤其是军事实力来看，越南在东南亚占有十分重要的地位。

自美越关系1995年正常化以来，两国关系迅速提升，实现了“化敌为友”到“全面伙伴”的重大转折。2013年越南国家主席张晋创访美时，奥巴马宣布将在任期内访问越南。去年7月，阮富仲首次以越共总书记的身份对美国进行“历史性”访问。

不过，眼下的奥巴马是即将交权卸任的“跛脚鸭”，踏上越南的国土只是吸引眼球。美越“友谊小船”看起来光鲜，但双边关系麻烦不少，此访更多的是象征性意义。

据外电报道，奥巴马此行将宣布取消对越南的军售禁令，可算是此行的重大成果。一方面，这算是给越南战争的后遗症进行扫尾，另一方面为越南购买美国先进武器扫清了法律障碍。

不过，美越还有许多麻烦。越南是社会主义国家，美越在意识形态上的隔阂依然是个难题。据美联社报道，5名共和党议员专门致信奥巴马，要求奥巴马此行敦促越南尊重宗教自由、人权。按照日程，奥巴马将在河内发表一场公开演讲，民主、自由、人权之类老调应该必不可少。

从越南方面来说，与美国走近并不是投入其怀抱。除了历史恩怨，在大国间寻求平衡是其外交战略的首选。越南现行外交政策是“独立自主，国际关系多方化多样化”。其核心是以东盟为依托，在大国间保持相对平衡，主要是在中美两个大国之间，必要时把俄罗斯也拉进来作为中和。