难民协议陷僵局 默克尔须为进退两难局面负责？

中新网5月17日电 据欧洲媒体17日报道，在欧盟与土耳其的难民协议陷入“僵局”之际，欧洲各国内部对待“欧土协议”的看法也发生了分歧。这一分歧在德国尤为明显。

反对党指责同盟攻击 欧土协议可被替代？

报道称，德国社会民主党(简称社民党)近日表示，默克尔必须为目前欧盟与土耳其“进退两难”的局面负责、“默克尔有责任促成欧土协议顺利执行”。社民党表示，“默克尔须在不向埃尔多安(土耳其总统)妥协的前提下谈妥条件，从而促成协议生效。”舍费尔-君贝尔在谈到欧土协议中的核心问题——有关反恐法方面的分歧时表示，欧洲的价值观不容争辩。

绿党主席策姆·约茨德米尔(Cem zdemir)表示，“协议是对欧盟的勒索，对此默克尔应该承担主要责任。”

德国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)对上述质疑声作出了反驳。“我们并未对维护自由作出让步，在改善土耳其极端政治、维护言论与媒体自由方面，我们在争取极大的空间。这些大家有目共睹”。但施泰因迈尔建议，“不要低估土耳其在协议中所要求的利益，土耳其对自己想要什么，目的明确”。

基社盟(CSU)主席霍斯特·泽霍费尔(Horst Seehofer)则表示，“除了欧土协议，还有替代方案。”泽霍费尔称，欧盟与土耳其的协议并无太大作用，近几个月以来，抵达德国的难民数量已经有所下降，这得益于马其顿和奥地利等巴尔干沿线国家加强边境监控。这就意味着，长期以来，默克尔极力推崇的欧盟与土耳其协议是可以被替代的。此外，泽霍费尔还提醒，“即使是由于难民危机，欧盟也不易与土耳其走的过近。太过依赖安卡拉，并不是明智之举。”

默克尔被指令欧盟陷被动局面 接待难民预算负担重

除了政党之外，德国民众对默克尔的政策也不买账，他们认为默克尔让欧盟陷入被土耳其敲诈的陷阱。德媒报道，德国财政部数据显示，到2020年德国接待难民的成本将达到936亿欧元。中央政府和各州还需商讨分担成本问题。今年接待难民成本将达210亿欧元，从明年起到2020年每年成本将达300亿欧。

德国财政部的计算成本包括难民融入措施、住房安置以及给予难民来源国的发展资金支持。慕尼黑和汉堡的地方政府表示他们承担了一半的成本，但德国政府回应政府已经负担大部分费用，这样的口水仗自难民潮伊始就打个不停。

接下来，德国政府还面临平衡预算的难题。德国财政府数据显示，去年有120万难民到达德国，其中80人万留了下来。今年将有60万人抵达，明年为40万，之后到2020年每年将有30万难民来德国。

但是计划可能赶不上变化。目前来欧难民数量呈明显下降趋势。2月份每天到达希腊的难民人数约2000人，现今只有100人。三月份在德国登记的难民人数不到2万人，而难民危机最严重时期每月能达到25万人。