新常态是我国社会主义初级阶段发展过程中的一个阶段性特征，是中国经济向更高发展水平跃升的必经阶段。自2014年习近平提出我国经济发展进入新常态以来，这一判断已成为我们认识当下、规划未来、制定政策、推动发展的理论依据。2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上指出：“新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。”请随“学习中国”小编一起学习。

图为：2016年1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。习近平在开班式上发表重要讲话。

一、速度变化符合客观规律

新常态下，我国经济发展的增长速度要从高速转向中高速，这是发展的客观规律使然，符合国际经验所支持的经济发展规律。

从长期看，一个经济体的增长速度波动呈现出一定规律性，即随着人均收入水平的不断提高，助推经济较快增长的“低垂的果子”会逐渐减少，经济发展在更高阶段上只能以相对较低的速度增长。从世界不同国家的不同发展阶段的经济发展增速对比中，可以清楚地看出这一规律。根据世界银行公布的收入分组标准，人均国民总收入12736美元以上的国家为高收入国家、4126美元至12735美元的为中等偏上收入国家、1046美元至4125美元的为中等偏下收入国家、1045美元以下的为低收入国家。2014年低收入国家GDP平均增长率达到6.3%，中等偏下收入国家为5.7%，中等偏上收入国家为4.6%，而高收入国家仅为1.7%。十八大以来，我国人均收入大幅增加，2012年为5870美元，2013年达到6710美元，2014年达到7400美元，2015年增加到约7880美元。2010年我国实现了由中等偏下收入水平到中等偏上水平的重大跨越，2012年人均收入相当于中等偏上收入国家平均水平的84.5%，2014年已经提高到了93.7%。上述数据说明，中国已进入从中高收入国家向高收入国家迈进的通道； 2015年中国经济增长率为6.9%，明显高出与我国同等发展阶段国家4.6%的平均增速，即使与低收入国家平均6.3%的增速相比依然较高。

中高速有利于推动生产力水平整体跃升、实现各项既定目标。如果经济增速太高，就难以遏制各方面大干快上的冲动，经济体系和生态系统都将付出沉重代价；如果增速太低，则会影响就业，妨碍经济发展目标的实现。习近平指出：“随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点，如同一个人，10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了。”因此，要摆脱“速度依赖症”的困扰，避免加大刺激手段、强行推高经济，防止矛盾进一步积累与拖延、甚至引发一些难以控制的风险。

要用积极心态看待经济增长速度的变化。2008年国际金融危机以来，世界经济复苏乏力。在发达国家中，英美复苏相对强劲，但经济增长基础并不牢固；欧元区和日本的结构性问题仍然突出，生产率和经济增长表现均不如人意。在新兴经济体中，巴西和俄罗斯受大宗商品价格下跌影响，经济严重下滑，呈现滞胀特征；印度因人口红利，增长率逐渐高起。可见，在国际金融危机和世界经济长周期影响下，世界经济整体表现出一种“新平庸”，但不同国家面临的制约因素各异，呈现“远近高低各不同”的景象。当前，中国经济增速与前几年相比虽有所下降；但中国经济发展新常态不同于世界经济的“新平庸”，不仅呈现出速度变化、结构优化和动力转化的特征，而且经济新常态下的中高速是与我们已经的高速而言的，在世界上仍属于高速增长。据国际货币基金组织预计，2015年世界经济平均增长率为3.1%，美国经济增长率为2.5%，欧元区为1.5%，日本为0.6%。显而易见，中国6.9%的经济增长速度仍然领跑世界主要经济体，中国依然是世界经济增长的重要引擎，2013-2015年对世界经济增长的贡献率平均约为26%。习近平指出：“中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。”