习近平：这个问题极为重要也十分紧迫

图为：2014年10月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。

三、把对策想明白

当前，“为官不为”的消极影响和危害逐渐显现，成为全党、全社会共同关注的热点、难点问题。各级党委应高度重视干部“为官不为”问题，将其列入重要日程，坚持多措并举，标本兼治，从思想上、制度上、组织上、舆论上采取有力措施，切实把这一问题解决好。习近平指出：“各级党委就要不等不拖、辩证施策，争取尽快扭转。”

对动力不足的问题，要加强党性教育。切实解决一些干部思想上的“贫血”、精神上的“缺钙”以及行动上的“乏力”。习近平指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。” 首先，要坚定干部的理想信念。理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜，理想信念动摇是最危险的动摇。习近平强调：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”其次，要教育干部树立正确的权力观。习近平指出：“权为民所赋，权为民所用。”干部要时刻铭记自己的公仆身份，使用权力为民办事。

对能力不足的问题，要加强学习教育，对不可教或不让教的干部要立即请他们让位。解决“本领恐慌”、信心不足、胆气不足问题，就要加强业务素质教育，提高再学习的能力和主动性。通过强化业务知识培训、加强业务经验交流等提高干部的执政能力。尤其要加强新科技知识的普及教育，如云计算、大数据等基本理论的学习。要鼓励干部主动学习、自主学习，通过职务调整、晋升等引导干部边干边学、干中学、学中干。习近平指出：“要加强对干部的教育培训，针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，突出针对性和实效性，从而增加兴奋点、消除困惑点，增强工作责任感和使命感，增强适应新形势新任务的信心和能力。”

对不敢担当问题，在加强教育的同时还要完善激励机制。一是强化责任意识、担当意识教育，使干部具有强烈为国为民情怀。二是将“为官不为”现象与干部考核选拔任用机制相结合。把“敢于担当”标准贯穿于选拨干部的民主推荐、考察、讨论决定、任职任用的全流程。让 “为官不为”者不仅做不了“官”，而且更不会被提拔。三是拓展职级晋升通道，健全职务职级并行制度。打破职务与级别的对应关系，职级与工资待遇挂钩，拓展干部职业发展通道，调动干部的工作积极性。四是建立健全稳定灵活的薪酬激励机制。优化工资结构，着力解决干好干坏、干多干少一个样的大锅饭现象，探索建立以实绩考核为基础的弹性工资制，适度拉开薪酬距离。同时，提高薪酬激励的灵活性、时效性，奖惩结合，使薪酬最大限度地反映干部的实绩。习近平指出：“对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。”

“为官避事平生耻”，对于党的干部来说，“避事”不干事，“躲事”不问事，在其位不谋其政、任其职不尽其责，当是最大耻辱。“克勤于邦，克俭于家”才是干部应有的表现。