“十二五”时期我国防灾减灾救灾工作成效综述

原标题 让受灾困难群众拥有更多获得感－－“十二五”时期我国防灾减灾救灾工作成效综述

新华社北京５月１１日电 题：让受灾困难群众拥有更多获得感－－“十二五”时期我国防灾减灾救灾工作成效综述

新华社记者　王思北

建立多部门联动机制和信息共享机制，大幅提高救灾补助标准，引入专业社会力量参与救灾……

作为世界上遭受自然灾害影响最严重的国家之一，“十二五”时期，我国在应对芦山地震、云南鲁甸地震等自然灾害过程中，不断探索防灾、减灾、救灾工作新机制，在建立多元化救灾格局，提升受灾群众保障水平等方面进展迅速，成就斐然。

提高受灾群众保障水平

因灾死亡失踪人口、紧急转移安置人口、倒塌房屋数量分别下降９３％、４５％、８１％－－与“十一五”时期历年平均值相比，“十二五”期间的防灾减灾成效显著。

５年来，复杂多变的灾情给我国带来的损失难以估量：３．１亿人次受灾，紧急转移安置９００多万人次，倒塌房屋近７０万间，农作物受灾面积２７００多万公顷，直接经济损失３８００多亿元。

５年来，明确的防灾减灾领导体制和健全的综合协调机制正在逐步建立完善，力求更迅速、更有效地为受灾群众雪中送炭。

２０１１年印发的《国家综合防灾减灾规划（２０１１－２０１５年）》提出，防灾减灾体制机制要进一步完善，各省、自治区、直辖市以及多灾易灾的市（地）、县（市、区）应建立防灾减灾综合协调机制。此后，全国２７个省（自治区）成立省级减灾委员会，９０％以上的市、８２％以上的县成立了减灾委员会或综合减灾协调机构。多部门救灾应急联动机制、灾情会商和信息共享机制进一步健全。

国家减灾委办公室有关负责人介绍，为了更好地保障受灾群众基本生活，“十二五”期间，我国还提高了灾害应急救助、旱灾临时生活困难救助和冬春临时生活困难救助等３项中央救灾补助标准，平均提升幅度达７８％。同时，国家减灾委、民政部累计向灾区下拨中央自然灾害生活补助资金４９５．２１亿元，调拨帐篷５０．８万顶、棉衣被２４２．２万件（床）、折叠床２１．２万张，为灾区救灾应急、过渡期安置、倒损住房恢复重建等工作提供了坚实的资金和物资保障。