四成多诈骗短信来自170/171号段 涉及多种热门诈骗

调查

邮币市场内可“匿名”买卡

北青报记者昨日在一家知名虚商的官网上看到，其中一款产品，170卡售价30元，五月特惠全国包邮，无套餐、无漫游、语音低至9分/分钟，同时每月赠送60分钟通话。在淘宝网，另一种无漫游零月租，月最低消费7元的170手机卡，原价30元促销只要15元。激活后次月还会赠送15元话费。

在昨日调查中，北青报记者看到，包括上述虚商的官网以及多家淘宝店铺，都要求买卡提供身份证信息。其中一家店铺以大写条幅提示：“不能提供身份证或身份证遗失者勿拍”。

线下方面，此前有网友表示，在邮币市场的店铺内，可以买到价格便宜的170/171卡，只需要拿张复印件就可以，店主并没有要求身份证原件。

不过，北青报记者昨日走访多家街边邮报厅，咨询是否有不用证件、已激活的170/171卡，摊主均表示，“没有证件不行，开卡风险太高已经不做了”。

分析

骗子选择手机卡号一般为短期、用过即抛型

究竟什么是170/171号段？诈骗短信或者骚扰电话为何“青睐”这一号段？相关专业人士告诉北青报记者，170号段是虚拟运营商的专属号段。2013年12月26日，工信部核发虚拟企业运营商牌照。2014年5月起，“170”号段陆续对外放号。

据了解，根据“170”号段前4位可以用来区分与虚拟运营商合作的基础运营商。从初期的分配码段来看，中国电信是1700，中国联通是1709，中国移动是1705。此后，工信部又向中国联通等补充核发数千万新码号资源，用以支持虚拟运营商开展业务，171号段也被纳入虚商的使用范围。

通信行业独立分析师付亮认为，新号码、资费低门槛、实名制不力等因素，是此前垃圾短信甚至诈骗信息更“倾向”于选择利用170/171号段的主要原因。

付亮分析指出，诈骗分子在选择手机号卡时，使用方式一般都是短期用，用过即抛弃。因此大多会选择新号码。

与此同时，基础运营商的码号资源往往都是经营多年，很难有整段投放的新号码的情况，因此，从用户感受看，170/171新号段的问题会更显集中。

另外从资费上看，一些虚商产品无月租或者月租低至几元钱，一些流量使用时限相对灵活，还有一些语音资费更便宜。相对而言，基础运营商的号卡套餐对于使用周期、套餐最低月消费等都有相对较高要求。对于犯罪分子而言，往往会选择成本更低的工具。

在上述情况下，如果对于实名制管理要求不严，无疑更会加重相关号段不良信息相对集中的现象。

举措

虚商要求线上办卡须上传身份证照片

据了解，针对近期移动转售号码垃圾短信、骚扰电话和通信信息诈骗等问题突出的现象，工信部此次通知整改要求，转售企业依法依规经营、严格落实实名登记，加强对实体和网络代理渠道的监督管理，严格代理渠道的准入条件，为代理渠道配发统一标识，禁止签约代理渠道擅自发展下级代理。

除了要求转售企业补上实名制登记这个漏洞之外，为了防止电信诈骗侵害网络环境，工信部还要求企业要建立实名登记定期自查制度，健全防止垃圾短信和骚扰电话以及通讯信息诈骗管理制度和工作机制。

企业方面，北青报记者昨日从蜗牛移动获悉，作为目前发展最为活跃的虚商之一，蜗牛移动日前宣布其线下渠道将统一配备授权牌、二代身份证阅读器，要求售卡时必须通过二代身份证阅读器核验、自动录入用户身份信息；同时通过线上渠道办理入网手续的，也必须进行身份信息核验，要求用户上传身份证正、反面及本人持证照片，在接收快递时还需出示身份证原件并提供复印件作为回执。

数据显示，目前国内虚拟运营商用户规模已超过两千万。业内人士认为，此次严格规范实名制等举措，有望使备受关注的170号段骚扰诈骗电话得以从源头治理，从长远看是行业发展的利好。

文/本报记者 任笑元 图示制作/王慧