印度要立法重罚涉争议地图 判7年徒刑处近亿罚款

【环球时报驻印度特约记者 文朱】英国《金融时报》9日报道称，印度正在拟定一部严厉的新安全法。根据该法，任何人如若发布“错误的”印度地图，把争议领土置于印度边界之外，可被判处7年徒刑，并处罚金10亿卢比(约合9770万元人民币)。这并非印度政府第一次在争议地区的地图标注问题上“出手”，但这次被认为“走得更远”。有匿名专家在印度网站上留言说，除了维护国家安全需要，此举还有明显向巴基斯坦和中国宣誓对争议地区主权的意味。在印度国内，该法案首先遭到谷歌地图、优步等公司质疑。

印度内政部3日在官方网站发布消息说，为维护印度的安全、主权和统一，印官方拟出台《2016年地理空间信息监管法案》，以规范管理有关印度地理空间信息的获取、宣传、出版以及发布。内政部官网将该法案草案公布，在30天内向公众征求相关意见与建议。

《环球时报》记者看到，该法案草案规定，任何人不得通过互联网平台或线上服务划定、发布或出版任何错误或不实的包括国际边界在内的印度地图信息，否则可面临最高10亿卢比罚款，并监禁多达7年。

印度和中国、巴基斯坦都存在领土争议。《金融时报》称，即使是现在，任何发布与官方版本“不符”的印度地图者，若遭印度政府控告，也可被判处至多6个月徒刑。国际性报纸或杂志刊载显示克什米尔事实上处于分占状态的地图，在印度常被禁止发售，或者发售前必须先用黑色贴纸盖住相关地图。

有美国媒体也报道说，现执政党印度人民党一直批评西方国家试图获取印度地理空间信息，指责西方媒体频频将克什米尔划归到巴基斯坦版图，将中国藏南地区(印称阿鲁纳恰尔邦)标入中国版图。2005年4月，半岛电视台因在节目中显示巴控克什米尔的地图而在印被禁播5天。

《金融时报》认为，与此前相比，此次的立法措施显示，莫迪领导的人民党政府可能比前几届更加仇视质疑印度对克什米尔主权的分离主义分子，甚至更加仇视将克什米尔描述为是一块争议领土、现由印巴分占的外部观察人士。该报援引印度历史学家拉玛昌德拉·古哈的话说，该法案是“政府采取的一系列极端爱国主义举动中”的最新一例，将导致无辜民众受扰。

在印度国内，对该法案最直接的反对来自一些公司。《环球时报》记者在印度内政部网站看到，该法案草案规定任何人不得通过卫星、飞机、气球、无人飞行器等任何方式获取有关印度地理空间信息的相关图像与数据。根据该草案，提供地图服务的机构须向安全审查机关提出申请，并购买使用官方地图数据的许可证。