山寨社团如何招摇撞骗？ 揭秘山寨社团三大敛财术

“大师”看风水收费2万元以上 成为理事单位需交5万元

中国奢侈品协会、中国风水学会、中国国际书法家协会、中国房地产行业协会……这些乍看上去“高大上”的行业协会，日前却纷纷出现在民政部公布的“山寨社团”名单中。

不久前，民政部公布了100个“离岸社团”“山寨社团”名单。这是不到两个月的时间内，民政部公布的第五批名单。目前，被公布的“山寨社团”总数超过400个。

“新华视点”记者调查发现，敛财牟利是这些社团的主要目的。虽然遭到点名通报，但一些社团的运营依然故我，仍在继续收纳会员、组织活动。

八成以上有“国字头”

记者梳理发现，在被通报的400多家社团中，八成以上名称里都有“中国”字样，其他还有“中华”“全国”等字样。其中，“中国摄影家协会”“中国高等教育学会”“中国投资协会”等还与正规社团重名。

根据我国社会组织登记注册的相关规定，在内地成立社会组织，需依法在民政部门办理相关登记手续。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定，经过民政部批准；地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

据悉，“离岸社团”“山寨社团”主要是一些内地居民，利用境内外对社会组织登记管理制度的差异，在登记条件宽松的国家和地区进行注册的社会组织。

国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰告诉记者，“山寨社团”往往都是“拉大旗扯虎皮”，虚拟冠冕堂皇的头衔让公众对其难辨真假。

“与正规协会的公益性质不同的是，多数‘山寨社团’的主要目的是牟利，打着五花八门的旗号吸纳会员、违规收费。”广西作协会员、河池市文联副秘书长石肖永说，从通报情况看，文艺、食品、医疗领域是“离岸社团”、“山寨社团”的重灾区。

同时，“山寨社团”还逐渐出现在新兴行业。此次曝光的社团名单中，中国互联网金融研究会、中国互联网金融行业协会等4家互联网金融社团赫然在列。

记者调查发现，目前在已通报的名单中，仍有多家社团在继续开展活动。5日，记者去电被通报的中国艺术家协会咨询入会事宜时，一李姓工作人员告诉记者，提交代表作和申请书后，一个星期即可批准入会。“我们协会是2005年在香港注册的，在业内名气很大，会员近万名。虽然被通报，但目前我们的工作还在正常进行。”该工作人员说。

合力监管提高违法成本

民政部多次下发通知，不允许社会组织打着政府机关的旗号开展活动。“凡是遇到用政府光环包装自己、打着政府名义开展活动的，绝大多数都有问题。”民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付说。

记者了解到，目前，公众可以通过中国社会组织网，对在民政部合法登记的全国性行业协会、学会进行查询核实。或者拨打与该协会、学会相关领域的职能部门或民政部门对外公布的电话，请求帮助查询或咨询。此外，还可以通过网络搜索该协会、学会相关信息，关注其真实与合法性。

“民政部通过公布名单的方式，让更多的人知道‘山寨社团’，迈出了规范治理的重要一步。”马庆钰说，下一步应着力打造规范效果更明显的信用信息平台。

此外，刘山鹰等专家指出，“离岸社团”“山寨社团”层出不穷的重要原因，是因为有很大的需求和逐利空间。要从根本上减少各类评奖活动，规范培训、会展市场的收费，维护企业合法权利。中央党校党建部教授蔡志强说，应对社团组织划定底线、红线，进行多方监管。对“山寨社团”要严管严罚，提高其违规违法成本。