安倍访俄：一场意料之中的“竹篮打水”

中新社北京5月7日电 题：安倍访俄：一场意料之中的“竹篮打水”

中新社记者 刘旭

当地时间6日，俄南部海滨城市索契，俄罗斯总统普京与对俄进行工作访问的日本首相安倍晋三举行了非正式会晤。

在欧洲五国“暴走”数日之后，安倍将俄罗斯放在此行最后一站。作为对俄罗斯实施经济制裁的西方阵营中一员，安倍此访早已引发舆论关注和猜测：安倍访俄是否说明美日同盟出现嫌隙？日俄关系会否出现突破性进展？

但实际上，与外交层面意义相比，安倍选择此时到访俄罗斯，更大程度是从内政角度出发。外交学院教授周永生对中新社记者分析指出，日本今年7月将举行国会参议院选举，在日本经济始终没有起色的情况下，安倍如果能推动日俄关系发生实质性进展，将提振自民党在日本的支持率，争取尽可能多的议席，推动实现国内政治诉求。

当然，安倍访俄也并非一时兴起。安倍上台以来，就一直希望能与俄罗斯拉近关系。然而乌克兰危机爆发后，日本跟随美国等西方国家对俄罗斯进行经济制裁，美国不愿看到日本与俄交往过密，原定的普京访日计划也因此搁置。

而眼下奥巴马政府任期将结束，外交影响力相对减弱；与此同时，美俄在叙利亚等问题上的对立立场也有所缓和，这成为安倍选择此时“押宝”俄罗斯的重要外部因素。

安倍此番想要通过提振日俄关系来为国内选举增加筹码。他的诉求十分明确：一是为领土争端问题取得进展打开局面，二是推动停滞不前的日俄和平条约谈判进程。安倍也为此抛出由石油和天然气能源开发等8个领域项目构成的经贸合作方案，希望借此“以经济换政治”，达成日俄“心愿单”。

但据俄罗斯媒体报道，普京在6日的会晤中表示，当前双方在政治及经贸领域都存在特定问题，需要特别关注。安倍则表示，他希望与普京就签署和平条约问题以及重要的国际事务坦诚交换意见。普京和安倍会晤后没有签署任何文件，也没有联合会见记者。

在领土争端问题上，日本共同社报道说，安倍向俄方提出了解决领土争端的新提议，双方达成了共识。但俄总统新闻秘书佩斯科夫仅表示，普京和安倍对此问题进行了建设性讨论，两国外交部门将继续磋商。

从这个结果看起来，安倍与普京似乎不在同一个频道。对于这样的局面，外界也并不感到意外。此前“工作访问”而非“正式访问”的定性、俄将会面地点定在旅游城市索契而非政治中心莫斯科等种种迹象已经暗示，俄方似乎并没有做好迎接“突破性进展”的准备，更何况日本与俄罗斯在关键问题上的矛盾也不是安倍一个“经贸合作大礼包”能解决得了的。

在日本看来，领土争端问题就等同于和平条约问题，不结束领土争端，和平条约就无从谈起。只有明确争端领土归属问题之后才能签署和平条约。但俄罗斯却认为，缔结和平条约与解决领土问题完全是两码事，应该切割开来。

“从历史层面来看，无论是前苏联还是现在的俄罗斯，态度都很明确：虽然俄罗斯幅员辽阔，但是没有一寸领土是多余的。安倍想要用经贸协议换取俄罗斯在领土问题上的妥协，只能是一厢情愿。”中国社科院日本研究所副所长高洪认为，安倍的“经贸礼包”在具体领域和项目上推动日俄关系向前迈进是可行的，但是要想借此解决领土争端、满足安倍的“高期待”，实可谓“遥不可及”。

对于俄罗斯来说，日本有经贸合作意向，那自然可以在西方国家制裁下，以经贸合作促进本国经济发展。但在领土划分和缔结和平条约一类原则性问题上，还是需要日本和俄罗斯都拿出足够诚意，“一码归一码”，构建长期的互信关系，方可有回旋之机。(完)