以上率下 形成合力（习近平治国理政关键词(25)）

管好领导干部有实招

中共对“关键少数”是如何管的？

中共十八大以来，中共对于领导干部的要求越来越严格，从中央到地方接连推出实招。

中共中央针对领导干部，连续开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动，不断加强反腐败和整顿工作作风力度，坚持以上率下，看住“关键少数”，这些都取得了良好效果，很好地净化了政治生态。

在强化党内监督方面，“关键少数”成为重点，反腐败斗争压倒性态势正在形成。中央纪委公布的数据显示，2015年中央纪委监察部网站先后发布了37条中管干部接受组织调查的信息，其中担任正职一把手的至少有13名。另外有些被查时虽没有担任“一把手”，但绝大部分此前都曾在关键岗位任职，担任过各级“一把手”。

为了补足监督短板，中共还密集亮出巡视“利剑”。从中央巡视到各省的巡视，均把各地党政一把手作为巡视监督的重点对象，土地出让、工程建设、房地产开发等重点领域成为巡视监督的重点内容。通过巡视，对“关键少数”的腐败行为进行了曝光，产生了更大的震慑力。

管理监督日趋严格

进入“十三五”时期，中国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段。在这样的关键时刻，如何才能更好地抓住领导干部这个“关键少数”？

习近平站在党和国家事业全局的高度，明确指出要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。

事实上，十八大以来，中共扎实推进全面从严治党，党建制度和纪检体制改革不仅节奏加快，更逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进，对于“关键少数”的管理制度日趋严格。领导干部级别越高、位置越重要、权力越大，管理越严格，这充分体现了抓“关键少数”的精神。

比如《中国共产党廉洁自律准则》的印发和《中国共产党纪律处分条例》的修订颁布，对党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面作出明确具体的规定，特别是将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化、上升为纪律规范，凸显纪严于法，实现纪法分开。

全面深改需要攻坚，面临的矛盾多、难度大，从开展“两学一做”到践行社会主义核心价值观，从增强法治意识到严格依法办事，从贯彻新发展理念到引领经济发展新常态，“关键少数”如何率先垂范，并带动全体民众，是摆在中共和中国面前的重大课题。