从中央政治局会议看下一步经济工作着力点

新华社北京４月２９日电　题：从中央政治局会议看下一步经济工作着力点

新华社记者　赵超

中央政治局４月２９日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。这次会议肯定了一季度经济工作取得的较好开局，分析了经济下行压力仍然较大的形势，明确了下一步经济工作的主要着力点，强调要确保党中央确定的政策不走样、不变形，确保各项政策落实到位。

做好打攻坚战持久战准备

今年一季度，我国经济运行延续了稳中有进的发展态势，结构调整深入推进，新兴动能加快积聚，一些主要指标出现积极变化，国民经济开局良好。

国家统计局发布的数据显示，一季度国内生产总值同比增长６．７％，全国规模以上工业增加值同比增长５．８％，固定资产投资同比增长１３．８％。

但是，开局不能代表全局。“经济运行虽呈现出阶段性筑底企稳的迹象，但也不能乐观，毕竟现在的国际形势比较复杂多变，不稳定、不确定的因素还很多，国内正处在结构调整爬坡过坎的阶段，结构调整的阵痛还在持续，同时实体经济比较困难，下行压力不容忽视。”国家统计局新闻发言人盛来运说。

从一季度一些经济指标来看，社会消费品零售总额和居民人均可支配收入增速出现小幅回落，进出口总额同比仍然下降。从一季度经济运行来看，物价方面出现了猪肉、蔬菜价格上涨过快的问题，房地产去库存过程中出现了一线楼市“虚火”的状况，去产能过程中出现个别淘汰钢铁产能死灰复燃的现象，对此要提高警惕，有效应对。

这次会议强调，对存在的突出矛盾和问题，必须高度重视，冷静分析，有针对性采取措施，做好打攻坚战、持久战的准备，扎实做好工作。

“要使中国经济行稳致远，短期来说，应保持宏观调控政策的连续性和稳定性，控制好物价和房价，提高居民消费意愿，使稳增长从投资拉动向消费驱动转变。长期来说，要加快供给侧结构性改革，特别是在推进简政放权的同时，着力推进投融资体制和国企改革，促进传统产业升级和新兴产业发展。”中国民生银行首席研究员温彬说。

确保各项政策落实到位

５月１日，我国将全面推开营改增试点，现在已进入倒计时的最后时刻。这是本届政府成立以来规模最大的一次减税，其影响可谓“牵一发而动全身”。

财政部部长楼继伟表示，全面实施营改增是推动供给侧结构性改革的一项重要举措，既可以为当前经济运行提供有力支撑，还能为未来发展增添持续动能。

今年是“十三五”开局之年，能否顺利完成各项发展任务，直接影响到如期实现全面建成小康社会的目标。国家行政学院研究员张占斌表示，去年底召开的中央经济工作会议已经对形势作出准确的判断，对任务作出明确的部署，今年各地各部门对此要坚定地加以贯彻落实，不能走样变形。

这次中央政治局会议再次重申了中央经济工作会议精神：总体思路是宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，主线是推进供给侧结构性改革，重点任务是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。

广发证券分析师黄鑫冬认为，“供给侧改革与稳增长不矛盾，两者相辅相成。经济趋稳导致有人担忧改革减速，特别是很多人陷入稳增长和去产能的纠结中。实质上，去产能并不等同于去产量，相反能够提升生产要素效率，从而激发经济增长潜力，引导生产要素流向新经济，使新兴需求和供给能力持续结合，强化中国经济增长的新动力。”

“一季度经济形势的积极变化，与供给侧结构性改革是有很大关系的，初步显现了改革的效益。”国家统计局局长宁吉喆说，这表明我国经济发展大有潜力、大有希望，只要把潜力发挥出来，只要大家共同努力，就一定能够保持经济运行在合理区间，保持中高速增长，迈向中高端水平，就一定能够实现全面小康。