一季度工业主要指标明显改善 结构调整取得进展

产能过剩并非中国“独有”，钢铁“去产能”态度坚决

在前不久举行的布鲁塞尔钢铁会议上，有观点指责中国是钢铁产能过剩的“罪魁祸首”，郑立新对这一论调进行了批驳。

“总体来看，钢铁行业现在非常困难，产量下降、效益下降，特别是有一些钢铁企业经营十分困难。”郑立新说，据世界钢铁协会的统计，全球2015年粗钢的产量是16.2亿吨，平均产能利用率只有69.7%，比2014年下降3.7个百分点。我国产能利用率和世界平均水平基本一致。因此，钢铁产能过剩不是我国独有的问题，而是世界相关经济体面临的共性问题，解决这一问题，是各国的共同责任。

“中国的钢铁生产以满足国内需求为主。”郑立新强调，中国是世界最大的钢铁生产国，也是最大的钢铁消费国。近几年，中国钢材主要是供国内消费。在2005年之前，中国一直是钢铁产品净进口国，目前仍为全球第五大进口国。2005年以后，我国对钢铁等产品，明确以满足内需为主，并在世界贸易组织规则下开展国际贸易。因此，中国不但不鼓励钢铁产品出口，而且是目前全世界钢铁生产大国中，唯一对普通钢铁出口主动采取限制措施的国家。

郑立新说，还应看到，“十二五”期间我国钢铁行业淘汰落后产能和化解过剩产能取得了显著成效，累计淘汰钢铁产能约9000万吨。经过5年的努力，现在400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉和电炉已经基本淘汰。

“在化解钢铁行业过剩产能问题上，我国政府的态度是坚决的、目标是明确的，已经列入今年发布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中。”郑立新强调，“十三五”时期，我国政府仍将高度重视并积极化解钢铁过剩产能。今年2月1日，国务院要求在近些年来淘汰落后产能的基础上，从2016年开始，用5年时间压减粗钢产能1亿至1.5亿吨的目标。完成这一目标将为今后钢铁产业的健康发展奠定非常重要的基础，但实现这个目标，要做大量的、艰苦细致的工作，需要各个部门各级地方政府和企业共同努力。