纪检组驻人大机关拔“烂树” 官员称以为是清水衙门

治“病树”，释放执纪必严强烈信号

由于在去年春节期间驾驶公车回老家探亲，全国人大机关某事业单位一名处级干部被派驻纪检组“盯”上了。

按照管理权限，该干部问题由所在单位纪委具体负责调查，调查报告上报全国人大机关纪委和派驻纪检组。在派驻纪检组的支持和指导下，机关纪委两次退回调查报告。

“这是违反中央八项规定精神的典型案例，必须提高认识，认真深入调查，查清楚、说明白，从严提出处理意见……”按照派驻纪检组的要求，所在单位党组织给予当事人党内警告处分，责成退赔所有钱款。该案例在全国人大机关通报后，广大干部普遍反映，这样的事放在过去，肯定批评批评就算了，“派驻纪检组来了，要求比过去严了”。

“严”，正是派驻纪检组监督执纪工作的真实写照。一年来，派驻纪检组坚持把纪律和规矩挺在前面，注重抓早抓小，按照监督执纪“四种形态”要求，严肃开展纪律审查工作。

杨绍丞等干部严重违纪问题充分表明，“清水衙门”不是“保险箱”。为此，派驻纪检组在履行监督职能过程中，把对驻在机关领导班子、中管干部和司局级干部的监督作为重点，抓住“关键少数”，达到“以少带多”。

“人大机关是为人大代表服务的，人大代表中又不乏政界、商界人士，如果有干部利用全国人大的‘金字招牌’，请托人大代表和地方人大领导同志办私事甚至借机敛财，后果将非常严重。”张新民告诉记者，今年两会期间，派驻纪检组就会同机关党委、机关纪委，安排“会风监督员”深入会务组和代表团驻地，严查请托现象。

在纠正“人大机关不会出大事”麻痹思想的同时，派驻纪检组着力转变党员干部中另一个较为普遍的错误观念，即“只有贪污受贿才是大事”、“违反廉洁纪律才是违纪”。

派驻纪检组会同全国人大机关纪委、人事局严查机关违规持有、瞒报因私出国(境)证件，未经批准擅自出境，不如实报告个人有关事项，违规兼职等违纪问题，区别情况采取责令辞职、诫勉谈话、通报批评等方式严肃处理……通过纪律审查，党员干部提高了严格遵守党的各项纪律的意识。

根据全国人大机关工作政治性强的特点，派驻纪检组注意从讲课讲座、发表文章、接受采访、参加社会活动等方面发现问题线索，着重加强对遵守政治纪律、政治规矩情况的监督检查，坚决维护党的路线方针政策在全国人大机关的贯彻执行。

护“森林”，红脸出汗抓好日常

“今天和你谈话，主要是关于住房申报不实的问题，希望你如实向组织说清楚……”根据发现的问题，派驻纪检组对全国人大某专门委员会机关的1名正局级干部进行谈话提醒。

一年来，这样的“场景”不在少数。

把握运用监督执纪“四种形态”，目的是恢复良好的党内政治生态，保护整片“森林”。为此，派驻纪检组在拔“烂树”、治“病树”的同时，积极运用监督执纪“第一种形态”，对轻微违纪、苗头性问题及时咬耳扯袖、踩刹车。截至目前，派驻纪检组已对36名干部进行诫勉谈话、批评教育或谈话提醒，达到了红脸出汗的效果。

“‘四种形态’主责在党组织。”张立军介绍说，派驻纪检组组长陪同机关党组主要领导，根据问题线索，对5名中管干部进行了谈话提醒；机关党组主要领导及专门委员会主要领导谈话11人；对一般违纪问题，派驻纪检组更多地责成负有分管责任的机关党组成员、所在单位党组织负责人进行谈话。

在派驻纪检组的推动下，全国人大机关各级党组织认真贯彻全面从严治党要求，运用监督执纪“四种形态”，特别是通过函询谈话、诫勉谈话等方式，及时提醒、及时敲钟，做好对干部的日常管理和监督。

“派驻纪检组到来后，一方面通过扎实有效的工作，给机关各级党组织践行‘四种形态’特别是‘第一种形态’作出了示范；另一方面，及时发现机关党建工作中的问题，提出了很多切实可行的整改意见，推动机关党委进一步落实主体责任。”全国人大常委会机关党委常务副书记高峰告诉记者。

据介绍，为了实现红脸出汗的常态化，派驻纪检组正在推动全国人大机关建立批评教育、谈话提醒月报制度，要求机关党组成员向党组书记、各单位主要负责人向机关党委每月报告开展批评教育、谈话提醒的情况。

“派驻纪检组是中央纪委工作的延伸，要拉长耳朵、瞪大眼睛，注意留心群众的议论，关注干部的口碑，把监督触角延伸到前端，早发现、早研究、早处置，使监督更细、更深、更实。”张立军表示。

(本报记者 瞿芃)