小区居民圈地新招：伸缩式栅栏“进可攻退可守”

一楼业主私自“圈地”在昆明很多小区已不新鲜。近日，记者在网上发现，各种可移动、可收缩的围栏销量渐涨，这种“进可攻退可守”的“圈地”方式受到追捧。昆明有没有这种“脑洞大开”的“地主”？“圈地”为何屡禁不止？低违章成本和高管理、执法成本之间的冲突，或许可以说明一些问题。

走访

嫌公共设施碍事 直接破坏

近日，记者走访了昆明多个低密度住宅小区，私自圈占公共绿地的情况不少，但没有发现有人使用活动栅栏。

“5年多了，感觉小区越来越变味。”2011年杨先生在滇池卫城锦尚小区购房，“一楼带院子的房子，开发商已经统一规划好，帮每户的围栏围好，将业主的私家花园和公共绿化带区分开。”然而规划无法阻止业主“圈地”。交房后，小部分业主将原本的围栏加高，杨先生认为出于安全考虑无可厚非，但过分的是，更多业主开始从自己的花园向小区公共绿化带扩张，有的业主为了自家花园美观，甚至将公共绿化带上的植被砍掉。

“我印象最深的一家，当时装围栏时，把小区地下室的通风井砸了。”小区业主吴女士说，这名业主“圈地”时把地下车库的通风井圈进自家花园，但又嫌1.5米高的通风井影响了花园环境，于是直接把通风井高度削了一半，为此还和物管发生冲突。

近日，记者在该小区看到，不少一楼业主都把公共绿化带圈进自家花园，并把一些“碍事”的公共设施给破坏。因为各自为阵，栏杆样式和高度参差不齐。最夸张的人家，围栏距离道路只有二三十厘米。

专家

从党员干部开始 到单位通报违章

在云南大学社会学教授金子强看来，业主“圈地”之所以屡禁不止，表面上看是管理不到位，更深层次的原因还是制度缺失。金子强分析，人都有遵守社会规章制度的一面，同时也有贪婪的一面。当外力约束不到位，不能把遵守社会规章制度的一面激发出来，贪欲自然就占了上风。

要想解决这个问题，还是要从管理上着手，先通过提高违章成本的手段，解决一部分人的违章行为，对于大多数人来说就形成了良性示范。“可以先从党员、干部以及国家机关、事业单位的工作人员入手，提高违章成本。”金子强建议，可以将违章行为与工作和个人诚信记录等挂钩，一旦出现违章行为，可以到单位通报。