印美“原则”上同意共享军事基地 “双方心里都装着中国”

【环球时报驻印度特约记者 周良臣 环球时报记者 吴志伟任重】美国国防部长卡特12日与印度国防部长帕里卡尔达成共识，“原则上”同意两国签署军事后勤保障协议，两军以此为基础就能够共享军事基地。尽管印美都强调，所谓“共享”仅限于物资转运、设备维修和人员休整，不涉及驻军，但英国广播公司等外媒分析称，印美的这一决定是基于中国日益增强的海上立场，特别是在南海地区。

据《印度时报》13日报道，印美即将签署的这项协议被称为“军事后勤保障备忘录”。该协议仿照美国与其他同盟国签署的协议，允许签署双方的军事力量共享军事基地补给。英国路透社13日称，在未来几周里，双方将最后敲定协议文本。《印度时报》称，对于美国而言，该协议达成意味着美军机和战舰将能很快驶抵印度海军基地，在那里进行加油、维修和其他装备补给。对印度而言，虽然该国很少在海外部署离岸军事力量，但能够利用美军在东非海岸的吉布提以及印度洋的迪戈加西亚岛两处军事基地也是不错的选择。

卡特强调，达成军事后勤保障协议绝不表明美军可以在印度驻军。帕里卡尔也说，“印度不会拓展协议的适用范围”，印方有权在任何时候收回军事基地使用权。尽管双方有了上述表态，但印度媒体分析称，此举是印度在长久以来保持的“不结盟”战略政策上做出的“让步”，该协议毕竟从事实上给予了美军使用印度军事基地的基础权利。

“两国心里都装着中国”，《印度教徒报》13日评论称，这次对军事后勤协议的表态是印度政府的一项重要决定，将对印度的军事姿态产生深远影响。印度还同意设立新的海上安全对话，同意推进商业行业数据共享。印美此次也发表了联合声明，重申维护地区海上安全和航行自由的重要性。印度《第一邮报》13日称，美国“重返亚太”也有一段时日，此前印方一直犹豫不决。但中国在南海等地区日益强势促使印美加快防务合作。印度《金融快报》称，该协议之所以重要，就是因为能“抗衡中国”。

印度《每日新闻与分析》13日称，这是印度第一次与别的国家签署这种协议。不过文章称，有专家担心，美国利用印度领土作为攻打其他国家的后勤基地，“印度应对此进行长期评估，在最终协议文本上谨慎考量”。印度防务杂志编辑索内认为，与美国这样的大国签署军事协议，任何国家想“保持战略自主”都非常难。《日经亚洲评论》13日称，印度政府对于和美国拉近军事关系仍存疑虑，印方担心会削弱其“不结盟”外交政策。不过，与美军事合作对莫迪来说很关键，他看重军事硬件本土化。目前，印美已经设立工作组，就美国在航母建造和战机引擎生产方面进行技术转移进行协商。印度军方高层对媒体强调，这项协议完全是建立在互惠的基础上，旨在方便两军交流，不是针对中国。

中国外交部发言人陆慷13日表示，作为国际上有重要影响力、长期以来奉行独立自主的外交政策的国家，印度制定对外政策是根据自身利益。印度国防部长将于近期访问中国。

国防大学教授韩旭东13日接受《环球时报》记者采访时表示，印度同意与美国签署军事后勤保障协议主要有三点考虑：引入美国军事装备，提升自身军事实力;将美国引入南亚和印度洋地区，借助其力量抗衡中国推进“一带一路”倡议时在印度洋地区不断上升的影响力;提升印度在西太平洋的影响力。

韩旭东表示，美国最终会选择使用哪些印度军事基地，这主要取决于印度想在多大程度上利用美国。印度对美国也有防范之意，所以它可能会在协议推进过程中“边走边看”。曾有军事专家对《环球时报》记者表示，安达曼-尼科巴群岛是美军希望利用的基地，因为这里对封锁中国海空装备进出马六甲通道很重要。此外还有印度洋沿岸的一些重点港口基地，比如既有印最强造船设施和港口配套设施、又非常靠近中国在印度洋上的交通线的印度西海岸科钦。