美政府办假大学钓鱼执法 数百中国学生或被遣返

邓洪：

尤其是今年在4月7日已经截止的，估计有25万的留学生会参加抽签，争取8万的签证机会，这些竞争非常激烈的情况下，这个中介就不择手段利用这种方法，协助这些运气不好的学生，来维持自己的身份。

解说：

据了解，目前所有在移民局名单上的学生，他们将陆续接收到移民局的出庭通知，会在未来一两个月内前往移民局应诉。

邓洪：

举证的责任是在移民局，移民局必须拿出证据，证实这个学生是明知道是假的(学校)，从中跟中介配合一起欺骗移民局，(但)有很多留学生他们都是依赖中介，来处理这个事情，中介有很多时候会夸大误导留学生，这种情况之下，有律师在场，对自己的证词证据有更好的防范，可以保护自己，(证明)不是说来这边犯罪，他们纯粹是来美国想求学。

解说：

然而如果留学生故意向移民局说假话，那么他也可能面临刑事坐牢。

邓洪：

我们有一位同学星期四移民局已经到加州他居住的地方敲门，移民局看到就问他，你在那边是不是每天上课，他说一个礼拜要上面三四天课，在移民局里面这所学校没有一个学生是上学的，但因为他向探员提供的不实回答，所以有可能会刑事起诉。

董倩：

说到这个事件波及的一千多名学生，主要都是中国和印度的学生，我们刚才通过短片知道了，这些学生之所以这么做，就是希望通过他们大学毕业之后，希望更长时间的留在美国，有什么办法，只能是依靠F1，就是学生签证来延长留美时间，问题是这些学生实际上在申请这个大学的时候，就已经知道了这是一个空壳大学，所有注册的学生不用上课，不用完成作业或者论文，而且没有任何老师和工作人员，也不提供课程和学位等等，就下去有一些问题要连线一位专家，他是美刑事辩护律师本案涉事中国留学生的代理律师邓洪，邓先生多年来关注移民还有留学等领域的案件，邓律师您看作为留学生他知情报这所大学的名和不知情报这所大学的名有没有什么区别？

邓洪：

当然有很大的区别，这里面这些留学生大部分都是来美国求学，但是他们在过程当中，为了维持合法的身份被中介误导了，很多同学里面他们申请F1办法成功，这种情况之下如果不马上转到其他学校，恢复F1学生身份的，他们就面临被黑掉身份，在美国如果是在非法居留超过一年以上，他们十年不能够调整身份，将来要回来美国就B1去签证也会遇到很大的麻烦。

董倩：

但是邓律师，刚才我们说了在这个学校宣传册里面就看到，所有注册学生你不用干很多，在正规学校里面必须要做的这些事情，这些学生你说是知情还是不知情？

邓洪：

当然的话学校里面有一部分学生是纯粹交了钱不用上课，这种往往在本科学位里面，在研究生的学位里面有一个H1B，这种是中介利用H1B，就是你只要交了钱就可以继续工作，因为这个工作是跟你的专业有关系的，这种H1B里面导致了很多留学生被掉进了圈套地面去。

董倩：

如果您说到这种情况，有些学生就是无辜的，作为无辜者他对于美国国土安全部“钓鱼”执法，它也成为一个被涉身其中的人，在这种情况下怎么捍卫自己合法权益？

邓洪：

移民局最终要针对的对象是这些中介，目前21个中介已经被起诉逮捕了，但是受影响上千留学生之外，他们在中介里面找的更多的是留学生中介所使用的挂靠学校，每一个中介有十几家，只用付钱不用上学的大学，这些同学利用中介也受了跟大影响，移民局也在不断对这些学生展开了逮捕、约谈还有驱逐出境的行动，作为留学生要知道自己的权利，一方面不要跟联邦探员多说话，保持沉默，多说多错，小说小错，有很多留学生因为一紧张向联邦探员撒谎了，讲的不实的证据造成刑事责任。

另外一方面就是尽快寻找专业人士来保护自己的权利，跟移民局来约谈，力争想办法恢复自己的身份，万一自己被学生被逮捕，我们应该建议学生聘请律师，想办法移民法官陈述自己的不公平待遇，想办法恢复身份或者主动离境，当然离境里面希望将来有一个良好的记录，不会因为在将来重新办签证或者访美的时候遇到更大的麻烦。

董倩：

好，谢谢邓律师，我们了解到“钓鱼”执法是美国的一些执法部门惯常使用的一种执法手段，作为到美国留学人数最多的一个国家，面对美国使用的这种“钓鱼”执法，会给我们带来一些什么启示，继续关注。

解说：

美国执法机构无论在处理政经要案，走法犯罪重案，还是普通的盗窃抢劫等刑事犯罪案件，都会较为普遍的使用“钓鱼”手段，而这次之所以采取“钓鱼”执法的手段打击涉嫌密谋实施签证诈骗的留学中介国土安全调查局主管奥皮欧拉解释说，骗子们的不法行为不但会毁掉那些遵纪守法的留学生机会，还会直接威胁到美国的移民体制。

邓洪：

80%的联邦案件都是用“钓鱼”执法的，(美国相关部门)发现很多根本不是带求学的学生，只是借用学生身份来临时维持自己的过渡时期的身份，针对这个问题，移民局认为必须要杀鸡敬猴，所以他们布设一切。

解说：

“钓鱼”执法的目的是为了严打签证欺骗的犯罪活动，而美国打击留学生挂靠身份的行动并不是第一次。

邓洪：

旧金山一个台湾女士经营的三谷大学，这所大学就是被指控只要你交学费，不用来上课就可以发毕业证，后来经过举报之后移民局派学生进去，真的发现这种行为很普遍，以这个理由逮捕学校的校长，这个案子后来校长被判了16年，美国执法机构里面认为，这些同学来到美国他们是来这边求学的，但是学校钻了法律的漏洞，这种是不当的行为。

解说：

在频频出现的签证欺诈事件背后是国际留学生人数的增长，和H1B工作签证名额之间的不接轨。

教育部留学服务中心 陆薇薇：

越来越多的学生去到美国读书，在那边获合适的学历本科或者是研究生以后，有些学生想在那合法停留一段时间，那他需要去找寻工作，在找工作或者是找到工作以后要申请H1B的工作签证的时候，他遇到了竞争压力或者困难的时候想通过一些非法途径，来进行一些非法滞留，可以说是签证欺骗。

解说：

当地时间2016年4月7日美国移民局发出通知称，2017年H1B工作签证申请收签数量已经达到国会授权的名额，因此收签就到4月7号为止。4月1日才开放申请，4月7日就停止收签，前后仅仅只有7天时间。2017年美国国会授权的名额是65000个一般名额，和20000个预留给拥有硕士以上的申请者的名额，而2016财年就有23.3万份工作签证申请。

陆薇薇：

竞争越来越激烈了，出去留学的学生越来越多，有那么多学生想要留下来，留下来是有工作的机会，那这样的话竞争的激烈会导致这样的一个(黑中介)市场的催生。