◎取得进展迹象渺茫 问题已经摆在谈判桌上。但如李伟建所说,“提出问题是一回事,能不能在时间表内解决这些问题是另一回事。” 对于即将开始的新一阶段会谈,分析普遍持谨慎态度。“双方在许多关键问题上仍然针锋相对,态度截然相反。”李绍先坦言,目前缺乏对于谈判抱以乐观态度的理由。 双方最大的分歧还在谈判的核心,即“政治过渡”的问题。在去年年底联合国安理会通过的政治解决叙利亚问题的决议中,曾制定了一个有关政治过渡进程的时间框架,即在今年年初启动谈判,在半年之内组成过渡政府,在1年半之内完成政治过渡。然而,对于这个反对派认为应该在18个月内启动解决的问题,在叙政府看来,现在讨论还为时尚早。 此外,在如何决定巴沙尔的未来命运、如何界定恐怖主义组织、如何认定外来干涉、如何取舍国家机构等众多问题上,谈判双方目前仍然各持己见,所持立场差别甚大。“如果和谈要有所进展,每一个问题都是绕不开的。而从目前情况来看,每一个问题都没有能够得到解决的迹象。”李绍先说。 李伟建认为,“间接会谈”的形式还暴露出一个问题,即举行和谈的动力主要来自外部,但叙政府和反对派作为谈判双方,本身准备并不充分,谈判意愿也不十分强烈。“现在是在叙利亚内部自身没有做好准备的情况下,双方迫于外力走到一起。如果双方不实现面对面地谈判,而只是不情愿地参与,相互之间缺乏互信,那还难取得实质性效果。” |
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