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纳卡冲突的历史经纬

2016-04-11 17:17:31 中国国际问题研究院 来源:瞭望  责任编辑:林晨   我来说两句

冲突背后的大国政治

一战期间,奥斯曼帝国与俄罗斯帝国开战。奥斯曼帝国境内的亚美尼亚人由于亲俄而备受猜忌,民族和宗教矛盾迅速激化,最终酿成亚美尼亚人大屠杀,据估计有150万亚美尼亚人被杀害。俄国爆发十月革命后,民族自决成为建立新国家的指导原则。格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚先后宣布独立。

外高加索地区长期形成的多民族杂居态势,令新独立的阿塞拜疆和亚美尼亚面临复杂的领土纠纷,卡拉巴赫即是双方争夺的焦点。1918年,亚美尼亚人占多数的“卡拉巴赫山地”(即纳卡地区)宣布自治,以抵制阿塞拜疆的主权声索。奥斯曼帝国站在亚美尼亚人的对立面,帮助阿塞拜疆占领了纳卡地区。这更加激起了亚美尼亚人对突厥人的仇视。1919年4月的卡拉巴赫亚美尼亚人第五次大会上,阿塞拜疆人被视作土耳其人的帮凶,且对亚美尼亚大屠杀等暴行负有责任。

奥斯曼帝国灭亡后,亚美尼亚试图获得土耳其东北部的西亚美尼亚地区,这一诉求体现在《色佛尔条约》中。但是条约并未得到切实执行,新生的土耳其共和国很快重新占领了西亚美尼亚,并且不承认对亚美尼亚人的大屠杀。

一战结束后,进入外高加索的英国军队支持阿塞拜疆的领土主张,以促使阿塞拜疆脱离苏维埃,进而获得巴库的石油。亚美尼亚人担心四面围城,遂于1920年主动向阿塞拜疆要塞发起进攻。但是此举招致了毁灭性报复,纳卡的城镇被毁,数千亚美尼亚平民被杀。

1921年,整个外高加索被苏俄红军控制,阿塞拜疆和亚美尼亚对纳卡地区的争夺变成苏维埃内部矛盾。起初,种种迹象表明“卡拉巴赫山地”(即纳卡地区)会被转交给亚美尼亚,但是地缘政治因素影响了这一进程。当时苏联迫切希望实现苏土关系正常化以确保边境和平,而土耳其则担忧强大而敌对的亚美尼亚会成为国家安全的隐患。为解决土耳其的安全关切,苏联将作为自治省的纳卡划给了阿塞拜疆,另外还将纳希切万也划给阿塞拜疆以便让阿塞拜疆和土耳其接壤。

在阿塞拜疆管理期间,鼓励阿塞拜疆人迁入的政策提高了纳卡地区的阿塞拜疆人数量,而亚美尼亚人生育率降低和人口外流则降低了亚美尼亚人的比重。1926年,纳卡的阿塞拜疆人占总人口的比重只有6%,但是到1979年,这一数字已经提高到了25%。人口结构的变化为未来激烈的族际冲突埋下了隐患。阿塞拜疆和亚美尼亚的历史学者纷纷为各自的领土主张寻找证据,对现状不满的亚美尼亚人则不断要求将纳卡地区划入亚美尼亚。不过,总体而言苏联时代纳卡地区的民族争端一直维持在可控的范围。

1980年代末期,戈尔巴乔夫的“公开性”政策为暗流涌动的族群冲突添了一把火。起先,纳卡地区的亚美尼亚人只是要求文化、经济和语言自由,但到了1988年,他们转而要求并入亚美尼亚。巴库和苏姆盖特(Sumgait)爆发了针对亚美尼亚人的骚乱,数千名亚美尼亚人殒命。而在纳卡地区也爆发了针对阿塞拜疆人的攻击,并扩散至亚美尼亚全境。为应对纳卡冲突,苏联将纳卡地区升格为直辖共和国,并尝试以军事手段恢复秩序,但未能阻止局势的进一步升级。

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