【治国理政这三年】就业篇

就业保持基本稳定结构出现较大调整——十八大以来我国就业状况

就业是民生之本、和谐之基、安国之策。十八大以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对不断加大的经济下行和稳定就业压力，以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，就业形势保持基本稳定，结构出现较大调整，第三产业和城镇就业大幅增加，个体经济和创业吸收了大量就业，既是经济社会发展的突出成绩，也为经济社会持续稳定健康发展奠定了基础。

一、就业规模持续扩大，就业人员有所增加

2015年末，全国就业人员77451万人，比2012年的76704万人增加747万人，年均增加249万人。虽然受劳动力供给减少等因素的影响，我国就业人员增加量有所减少，但我国劳动力供给总量仍处高位，就业规模依然庞大，就业总量矛盾仍然突出。就业人员的持续增加，除了各部门、各地区高度重视就业工作，深入实施就业优先战略，积极出台和落实各项稳就业、促就业的政策，千方百计地采取各种措施扩大就业外，主要得益于我国经济保持了比较快的增长。中央明确指出，稳增长就是保就业，要将保障比较充分的就业作为稳定经济增长的目标和底线，要把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，建立经济发展与扩大就业的联动机制。三年来，我国经济年均增长7.3%，虽然经济增长率有所下降，但经济增长对就业的拉动作用依然明显，经济增长仍然是保障就业的第一稳定器。

图12013— 2015年全国就业人数(万人 )