【治国理政这三年】投资篇

三、投资结构更加注重添活力

（一）民间投资更加活跃。2013-2015年，固定资产投资中民间投资年均增长17%，比全部投资年均增速高2个百分点，占全部投资的平均比重为63.8%，比2012年提高2.6个百分点；国有控股投资年均增长12.8%，比全部投资年均增速低2.2个百分点，占全部投资的平均比重为32.6%，比2012年下降1.5个百分点；外商及港澳台商控股投资年均增长2.8%，比全部投资年均增速低12.2个百分点，占全部投资的平均比重3.6%，比2012年下降1.1个百分点。民间投资年均增速分别比国有控股投资和外商及港澳台商控股投资高4.2和14.2个百分点，比重已超过60%。民间投资快速增长和比重提高，反映出民间投资活跃程度不断提高和市场机制在投资领域正在发挥越来越重要的作用。

（二）投资资金来源更加多样。2013-2015年，投资到位资金年均增长12.8%。按资金渠道分，其中自筹资金年均增长14.7%，比全部到位资金年均增速高1.9个百分点，占全部到位资金的平均比重69.3%，比2012年提高2.1个百分点，在全部到位资金中占比最高；国家预算资金年均增长17.7%，占全部到位资金的平均比重为5.0%，比2012年提高0.3个百分点，国家预算资金增长较快，反映了国家财政资金对投资的支持力度加大；国内贷款年均增长5.8%，占全部到位资金的平均比重为11.6%，比2012年下降1.2个百分点；利用外资年均下降13.9%，占全部到位资金的平均比重为0.7%，比2012年下降0.4个百分点，利用外资比重不到1%，对中国投资的影响日益减弱。资金结构的变化反映出投资资金来源的日益多样化，以社会资本为主的自筹资金日益成为投资资金的主导力量。

在投资结构加快优化的同时，投资对经济增长仍然发挥着关键作用。2013-2015年，中国资本形成率[3]分别为46.5%、45.9%和43.8%，虽然呈缓慢下降走势，但仍保持在40%以上，远高于22.2%（2013年）的世界平均水平，反映了投资对经济增长的巨大拉动作用。

注：

[1] 投资结构分析数据均为固定资产投资（不含农户）口径，下文中出现的“全部投资”指全国固定资产投资（不含农户）。

[2] 由于跨省区项目的存在，东、中、西三大地区投资比重合计不等于100%。

[3] 资本形成率为资本形成总额占支出法GDP的比重，可近似反映投资对经济增长的直接拉动作用。