维护核安全，展现中国担当

作者：王群

六年前的4月，首届核安全峰会在华盛顿举行，第一次将核安全列入各国领导人议事日程，拉开了国际社会共同应对核安全问题的序幕。六年后的今天，峰会重回华盛顿，聚焦加强国际核安全体系，期待圆满收官。

时间飞逝，初心不改。从华盛顿到首尔，从海牙回到华盛顿，峰会以加强核安全为目标，凝聚了国际社会的核安全共识，强化了现有核安全机制，提升了全球核安全水平，促进了各国在核安全领域合作。

如果把峰会置于当前和平与安全的大背景下，它是各国维护国际安全、促进世界和平、实现更好发展的组成部分。在全球化深入发展的今天，国际社会面临的核安全挑战不断增多：全世界核材料和核武器的存量巨大且较为分散，恐怖分子获取核材料和核武器的意愿和能力日益上升，各国核安全能力建设和政治意愿仍有待增强等。

维护核安全，首要责任在各国政府。多年来，中国政府加强自身能力建设，开展国际合作，在维护核安全方面迈出坚实步伐，成果有目共睹。

一是在国内层面，不断完善法律法规，筑牢安全屏障。中国已将核安全纳入国家总体安全体系，作为《国家安全法》重要组成部分，明确对核安全的战略定位。加快推进核安全领域“母法”《原子能法》《核安全法》立法进程，研究编制《核安保条例》及相关规范性文件，发布《核安全文化政策声明》。目前，《原子能法》已纳入全国人大常委会、国务院、中央国安委三大立法规划。

二是在双边层面，积极开展合作，共同应对核安全风险。自1982年以来，中国先后同美国、俄罗斯、法国、英国、德国、巴西、罗马尼亚、日本等20多国签订双边核能合作协定，开展核安全、核应急交流与合作。同美合作在华建设国家核安全示范中心并在峰会前落成，为亚太乃至全球核安全技术交流与培训提供重要平台。

三是在多边层面，履行国际义务，确保国际规则有效遵守。中国已批准《核材料实物保护公约》、《制止核恐怖主义行为国际公约》等核安全领域所有国际法律文书，积极履行有关国际义务。严格履行联合国安理会第1540号、1887号决议义务，防范非法获取核及其他放射性材料行为。

四是支持国际原子能机构在核安全国际合作中发挥核心作用，双方在核安全领域开展卓有成效的合作。每年与机构合作在华举办培训班、研讨班，通过技术演示与人员培训等方式，向有关国家提供力所能及的帮助。仅2014年至2015年就累计培训学员100余人次。积极向机构核安全基金捐款，截至2015年捐款总额达110万美元。多次捐赠核安全设备，派遣专家为成员国提供核安保技术服务。在机构框架内协助加纳改造其高浓铀微堆并取得积极进展。

加强核安全是人类共同的事业。中国将继续与世界各国一道，努力塑造和完善国际核安全体系，不断推进国际核安全交流合作，为维护核安全作出应有贡献。