恐袭重创欧盟“首都” 欧洲能否在慌乱中寻得转机？

危机之中仍有生机

对于如今内外交困的欧洲而言，此次恐袭造成的不仅是欧洲民众的精神恐慌，还可能在整个欧洲大陆掀起更多连锁反应。

“目前欧洲面临的是‘3+1’的艰难处境，即债务危机、难民危机、乌克兰危机等3场危机加上恐怖主义袭击。”中国社科院欧洲研究所副所长江时学向记者分析指出，其中难民危机与恐怖袭击尤为紧迫。“虽然此次恐怖袭击与难民危机之间没有必然联系，但是这次恐袭的发生，可能会使一些国家基于安全考虑，在接纳难民的问题上产生更多抗拒、抵触的情绪。”

路透社也直言，此次恐袭为反对现行难民政策的人提供了更多理由。

此外，也有担心的声音表示，欧洲的极右势力可能借机再度活跃。“欧洲原本奉行的人权观念以及社会整体的包容性可能受到影响，未来或许会更加倾向本位主义。”李伟说。

不仅是对外的大门可能将把得更紧，欧洲内部的融合也无疑将面临更大挑战。在去年巴黎恐袭之后，欧盟各国就出现一些声音，要求重新考虑申根协定，恢复边境地区的严格检查。今年年初，希腊甚至还因解决难民问题不力，一度收到可能被开除出申根区的警告。如今，这场直击欧盟“心脏”的恐袭是否可能给这个越发脆弱的组织带来致命一击？担忧不无道理。

英国《独立报》认为，在距离英国“脱欧”投票不到3个月时间的关口发生此次恐袭，或许还将加速英国离去的步伐。“此次恐袭的确可能助长英国以及其他国家内部‘离欧派’、‘反欧派’的势力，使他们坚定离开欧盟、反对一体化的立场。”崔洪建说。

不过，危机之中并非全无生机。一些分析认为，此次恐袭可能成为一次契机，推动那些长期躺在欧盟议事桌上的讨论加速达成共识，例如加强各国反恐执行机构以及安全部门在情报分享等方面的进一步合作，又如在解决人员流动自由和必要安全防范两者兼顾的问题上取得突破。“如果应对得当，采取有效举措，此次恐袭可以成为欧盟深化一体化的动力。”崔洪建说。

英国《金融时报》称，正受到挑战的欧盟“将拿出韧性，迎接一场漫长而丑陋的冲突”。欧洲能否转危为机？接下来是考验欧洲政治家智慧的时候。