习近平“锦囊”中的振兴东北妙计

【学习进行时】东北全面振兴，是事关“十三五”发展全局的关键一役。习近平在黑龙江代表团参加审议时的讲话为东北全面振兴指出了新路子。新华网“讲习所”今天推出《习近平“锦囊”中的振兴东北妙计》，与您共同领悟。

惊蛰刚过，春耕的日子渐渐来临。3月7日上午，习近平来到黑龙江代表团参加审议，并做了重要讲话。习近平的讲话不仅涉及老工业基地振兴，还包括了生态、农业、民族、法治等多个方面。在“春雷响，万物长”的节令，这次增力提气的讲话振奋了东北的精气神。

东北全面振兴事关“十三五”全局

从2015年各地GDP增速来看，东北三省在全国省区市中处于倒数几位。从区域经济发展看，东北地区面临的困难和挑战成为全局的短板。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，东北振兴也到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期。能不能解决东北发展难题，可以说事关全局。

习近平对东北的难题格外关心。近年来，他不仅在全国两会期间分别到东北三省的代表团参加审议，还曾亲赴辽宁和吉林深入调研，把脉东北发展的问题所在。在这次讲话中，习近平希望黑龙江“扬长避短、扬长克短、扬长补短”，以五大发展理念为引领，为东北经济指明了一条全面振兴的新路。

十六个字定基调

对于老工业基地的振兴，习近平指出，急躁是不行的，浮躁更不行。他提出十六个字：“瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功”。

“瞄准方向”就是向经济建设这个中心聚焦发力，加快创新驱动发展。习近平强调，发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。

“保持定力”就是不急躁、更不浮躁。东北经济的“病根”在于产业结构单一，而调结构则是一个长期的过程，指望毕其功于一役是不现实的，必须“一以贯之、久久为功”。

2015年全国两会期间，习近平在吉林代表团审议时指出，东北等老工业基地振兴发展，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，要做好加减乘除。习近平所说的加法是投资、需求、创新，减法是淘汰落后产能，乘法是创新驱动，除法是市场化程度。他指出现在加法多、其他少，亟待补课。

创新驱动是核心

在东北考察调研时，习近平把创新驱动发展上升至核心地位。这次讲话，他更进一步提出要向高新技术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短。习近平说，没有现存的“金娃娃”摆在那里。国有企业要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。

要激发内生动力，必须靠创新——理念创新、体制创新、管理创新、技术创新、产品创新。

五大发展理念是“妙计”的思想内核

习近平眼中的东北全面振兴是一个通盘谋划。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念“一把钥匙开一把锁”，既各有侧重，又相互贯通，构成了破解发展短板的系统性方法论。

过去几十年东北的发展，付出了资源环境方面巨大的代价。习近平眼中的东北全面振兴，坚持“绿色”发展、恢复生态环境是重要方面。他非常关心大小兴安岭停伐转型情况，向在座代表询问当地林业工人由木材采伐就地转成生态保护的工人，难度大吗？比例有多高？他说，要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。他说，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

“共享”提供源源不断的发展动力

东北边疆居住着许多少数民族，政策好不好，兴边富民帮扶到不到位，直接关系着“全面振兴”大业。

因此，少数民族的生活生产状况，习近平一直非常关心。2015年7月，习近平在吉林调研时就首先来到延边，看望朝鲜族群众。习近平询问一位赫哲族代表，现在还有多少人靠打鱼为生、江里的鱼还多不多。坚持共享发展，使人民有更多获得感，发展的动力才能不断增强。习近平强调，在发展道路上要发挥好制度优势，人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少。

东北要适应经济发展新常态，脱困解难，最根本的是走出发展新路子。唯有全面落实五大发展理念，以新理念引领新发展，方能破解发展短板，让白山黑水焕发新的青春。