难民问题让欧盟内部矛盾重重

是否应该进行难民分摊

默克尔难民解决方案的另一个核心是在欧盟层面进行难民的分配，也就是综合考虑各项因素后，将难民分摊到欧盟各个成员国。去年9月，欧盟各成员国的内政部长不顾斯洛伐克、匈牙利、捷克和罗马尼亚等国的反对，决定将滞留在意大利和希腊难民营中的12万难民分摊给欧盟各国，斯洛伐克随即将欧盟告上欧洲法院。今年2月，法国总理瓦尔斯表示，法国将坚守承诺，根据之前的配额计划接收3万人，但拒绝了德国提出的永久性难民安置配额计划。匈牙利随后直接威胁称，将就强行难民分摊进行全民公投，如果公投结果为不同意，匈牙利将拒绝欧盟任何的强制分摊计划。

由于默克尔坚持进行难民分摊，目前德国与其他欧盟国家在该问题上的矛盾越来越大，几乎看不到任何达成妥协的希望。德国媒体评论认为，默克尔在该问题上的坚持，严重损害了她本人和德国在欧盟内部的领导力和威信。

是否应该设置接收上限

在该问题上，默克尔的态度依然强硬，在最近的一次电视采访中，默克尔表示自己无意为接收政治难民人数设立上限。由于默克尔的一意孤行，不仅导致国内对其的批评声音增多，更进一步加剧了欧盟内部的对立。

今年1月，曾一度与德国站在一起欢迎难民的奥地利宣布，2016年只接收37500名申请庇护者，每天计划最多受理80个来自南部边境的难民避难申请。此举为奥地利引来了包括德国在内的强烈批评。然而，奥地利并不为所动，该国总理法伊曼3月6日在接受采访时敦促德国清楚地设定接纳难民的数量，以遏止难民不断涌入欧洲，并称这已对欧洲团结形成重大考验。