以调结构提高供给水平

“十三五”规划纲要草案指出，要着力推进供给侧结构性改革，用改革的办法来推进结构调整。这引起了代表、委员们热烈讨论。

作为欠发达省份，甘肃经济总量小，原材料工业占比高，长期积累的结构性矛盾也很突出。“我们将按照存量升级化、增量高级化的目标，加快产业转型升级。”全国人大代表、甘肃省发改委主任周强表示，“十三五”期间，甘肃将加强供给侧结构性改革，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

由于供给和需求的矛盾，近几年煤炭经济低迷。为走出困境，山西已在着力推动煤炭产业的供给侧结构性改革。全国人大代表、山西省省长李小鹏表示，山西将淘汰一批、重组一批、退出一批、核减一批、延缓一批，咬紧牙关化解过剩产能。同时，山西还将支持引导企业积极发展新动能，大力开发新产业，主动开发新岗位。

“十三五”规划纲要草案提出，必须用改革的办法推进结构调整，最大限度激发微观活力。全国人大代表、湖北省潜江市委书记张桂华认为，要激发微观活力，必须从帮助企业解决实际问题、优化行政服务效能、制定相关配套措施等方面入手，打好激发活力“组合拳”。

“能生产什么样的产品是由技术水平决定的。供给侧改革就是要合理调整供给结构，让企业结构和技术结构实现转型升级。”全国政协委员、中央财经大学教授贺强说。

在一些企业遭遇困难时，山西亚宝药业集团却连续保持30%以上的销售收入增速，利润也是大幅度增长。全国人大代表、山西亚宝药业集团董事长任武贤告诉记者，亚宝药业的成功主要是靠科技创新，亚宝研发支出占到销售收入的8%以上，每年都有新产品成功上市。“亚宝的研发团队有200多人，其中博士有48人，高端人才来自全球。”任武贤代表说。

全国人大代表、九洲集团原董事长张正贵表示，“创新‘兴’则企业‘兴’。靠投资驱动、要素驱动等措施可能会让企业‘兴’一阵子，但这种方式绝对不可持续。”张正贵代表表示，在经济发展面临动力转换的形势下，企业家需要找到一条让企业长“兴”的新路，这条路就是创新。

“改革发展，不是单纯讲经济效益的，而是要达到社会、经济、生态三者效益的平衡协调。”全国人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州委副书记、州长兼柴达木循环经济试验区管委会主任诺卫星认为，近年来海西州全力实施《柴达木循环经济试验区总体规划》，坚持减量化、再利用、资源化的原则，通过发展循环经济、调结构、转方式、增动力，积极应对经济下行压力。

“必须弄清楚，到底是为了生产而生产，还是为了满足群众的需求而生产。”全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为，在推进供给侧结构性改革时，要把发展的重点放到满足人民群众日益增长的物质文化生活需求上，“提供的产品既是百姓需要的，也是百姓能消费得起的。”

全国人大代表、湖北省人大常委会常务副主任李春明认为，推进结构性改革，是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，要在更加注重供给侧结构性改革的同时，适当扩大总需求和调整需求结构，统筹兼顾好短期、中期和长期改革发展，在政策上、策略上作出前瞻性安排。

(经济日报记者 李 哲 李 丹 陈果静 陈发明 魏劲松 吴佳佳 马玉宏 吴秉泽)