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评论:叙利亚和谈能否如期举行存在变数

2016-03-07 15:35:48 邵杰 来源:新华社  责任编辑:林晨   我来说两句

根据相关安排,叙利亚冲突各方应该在本月9日在日内瓦重启和谈。但是多种迹象显示,和谈能否如期举行存在变数,和谈前景也不明朗。

新一轮叙利亚和谈存在推迟启动的可能。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉5日暗示和谈将推迟举行。他说,叙利亚冲突各方将在9日开始举行“间接筹备会晤”。他解释说,由于“当地旅馆房间紧张”,各方谈判代表将从9日开始陆续抵达日内瓦,其中有些代表将在14日才能抵达。

另一方面,叙利亚反对派高级谈判委员会6日表示,他们还没有就是否参加日内瓦谈判作出决定。该组织一名发言人说,是否参加和谈将取决于人道主义援助工作是否取得进展以及停火协议是否得到遵守。

和谈能否如期举行引起美国和俄罗斯的担忧。俄罗斯外长拉夫罗夫6日与美国国务卿克里通电话,总体积极评价叙利亚停火协议执行情况,强调不能延迟开始叙利亚和谈。

自从叙利亚停火协议于2月27日生效以来,俄罗斯外长和美国国务卿频繁进行电话联系,一方面评估停火协议的执行情况,另一方面就推动各方恢复和谈的进展交换意见。在本月4日的电话联系中,双方呼吁尽快重启新一轮叙利亚和谈,并认为应该由叙利亚人民来决定国家的未来。

如果叙利亚和谈恢复举行,不外乎有三种可能性:一是和谈取得成功,其重要标志应该是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德方面和反政府组织方面相互接受对方的存在,巴沙尔方面同意反对派加入过渡进程,而反对派则同意巴沙尔在未来过渡政府中有一席之地;二是谈判双方一时难以消除分歧,和谈久拖不决;三是谈判双方相互拒绝对方条件,和谈宣告失败。

分析人士认为,第一种可能性难度最大,相关各方也不大可能在和谈开始后不久就宣布谈判失败,因此久拖不决的可能性最大。在谈判拖延一段时间之后,双方可能逐渐失去耐心,冲突再起,其他各方则继续为促使双方继续谈判作出努力。

如果和谈失败,后果最为严重。届时停火协议将不被遵守,而且在停火期间获得喘息机会的冲突双方将展开更加猛烈的交战,局势也将更加动荡。美国国务卿克里日前公开表示,如果叙利亚冲突持续下去,那么“叙利亚的统一将得不到保证”。舆论普遍解读美国要对叙利亚实施“分而治之”的“B计划”。

沙特阿拉伯《中东日报》5日报道,正在法国访问的沙特外交大臣朱拜尔当天重申了巴沙尔必须下台的主张,并且强调政治过渡进程不应超过18个月。

叙利亚反对派高级谈判委员会则强调,目前最重要的是探讨建立叙利亚过渡政权的问题而不是选举问题。叙利亚未来选举应该在过渡政权领导下举行。

显然,无论是叙利亚反对派还是其主要支持者沙特阿拉伯,目前都不打算在叙利亚过渡政权中给巴沙尔留下位置。如果他们在谈判中依然坚持这一立场,那么谈判前景不容乐观。但也有分析人士认为,相关各方的最新表态可能是在谈判开始之前放出的烟幕弹,目的是为自己在谈判中争取一个有利地位。(邵杰)

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