美国年轻人厌倦选举政治 不认为政客能代表民意

“我们别指望年满18岁就知道如何参与民主事务”“比投票率低、对政治不关心更糟糕的是年轻人对美国民主制度的怀疑，如果这一趋势得不到扭转，‘千禧一代’(上世纪80年代和90年代出生)将会认同更极端的政客”。一些美国学者正从2016年的大选中看到这些危险苗头。在3月1日的“超级星期二”中，屡出“惊人言论”的共和党总统竞选人特朗普继续势如破竹地向前挺进。近些年，美国年轻人的选举热情在西方国家中已经很靠后，今年若没有特朗普等“非传统政治家”的出现，恐怕投票率依旧会很低迷。美国宾夕法尼亚大学研究民主问题的学者认为，美国年轻人本应具有强大的政治潜力，但却流露出对本国民主制度失望情绪。

大选“反政客”情绪浓厚

“超级星期二”前的一些民调已显示特朗普在共和党中的优势。总把“禁止穆斯林入境”等激进言论挂在嘴边的特朗普抓住了共和党基层选民，特别是一些年轻人对非法移民冲击美就业市场并带来安全威胁的不满情绪，从而转化为自己的选票。特朗普身上不仅贴着“激进政治人物”的标签，而且在美国“囧橄榄上周今夜秀”的节目中，主持人还逐条揭批特朗普谎话连篇，特别是一些选民认为他只是用自己的资金参选，实际上他的网站上也有“捐款按钮”。

自诩为“社会主义者”、经常传递民粹主义经济理念的民主党竞选人桑德斯也比较受关注。美国宾夕法尼亚大学麦考特尼民主研究所常务主任克里斯托弗·比姆1月29日在澳大利亚“对话”网站发文称，“美国年轻选举人拥护桑德斯而不是民主”，年轻人对本国民主制度失望，对参与投票选举等政治活动缺乏兴趣。例如，在美国“80后”中，认为有必要生活在民主体制下的比例不足30%，另有1/5以上的“70后”将美国的民主体制描述为“糟糕或非常糟糕”。比姆等美国学者在接受《中国社会科学报》记者采访时都谈了对这个现象的看法。比姆说，在许多年轻人已“退出”政治的背景下，在新罕布什尔州，85%的30岁以下民主党支持者将票投给桑德斯，这种一边倒的选情在美国政治中前所未有。他认为，美国年轻人的这些反应都源于对政治现状的强烈不满。一些年轻人并未感受到经济复苏，许多人都受困于巨额就学贷款，每10名美国大学毕业生中，就有7人负债。面对与日俱增的贫富差距，他们自认为将无法过上其父母或祖父母曾有过的生活，美国已被少数人操纵。因此，一些年轻人彻底远离政治，另一些人则期待桑德斯等人能催生彻底变革。

特朗普和桑德斯是本次美国大选浓厚的“反政客现象”的直接受益者，在他们的冲击之下，前佛州州长杰布·布什等立场中庸、政策温和的成熟政治家提前落败。对年轻人来说，杰布出身世家，政策与其父其兄的区别不大，无法为美国政坛带来变革。华盛顿向来是民主党人的重镇，但在华盛顿一家公司工作的年轻人埃尔文却是特朗普的支持者。埃尔文告诉《环球时报》记者，伊拉克战争让美国损失惨重，而且本土安全没有任何改善，只有特朗普敢说“小布什(在伊战问题上)撒谎”，这句“狂言”虽令共和党高层恼怒，但却让他得到一些年轻人的支持。

尽管“非传统政治家”带动了一些人投票的意愿，但美国年轻一代的选举热情已大不如前。在弗吉尼亚州阿灵顿县和首都华盛顿街头，《环球时报》记者很难看到大规模竞选活动的影子。马里兰州立大学中国事务部主任安耐德对此现象解释说，大学校园里几乎没有什么人对参选人感兴趣，更少有支持者成立“后援会”。

青年投票率已创下最低值

安耐德告诉《环球时报》记者，大多数美国年轻人的确不信任政治家，不认为总统大选或国会选举能够改变普通人的生活。普通美国人的生活困境其实政治家们都了解，但无论是保守的共和党人总统小布什，还是被认为比较“进步”的民主党人总统奥巴马都没有太好的解决方案。虽然奥巴马表示美国这两年经济向好，声称使1000多万贫困美国人首次拥有医保，但对于中产阶级家庭来说，医保仍然是比较沉重的负担。

2015年7月，美国人口普查局公布了针对2014年11月国会中期选举期间公民投票情况的调查结果——18岁至29岁民众的投票注册率为47.9%，实际投票率为19.9%，均为1978年以来的最低值。塔夫茨大学学者川岛-金斯博格·凯认为，年轻人投票不积极不是一个孤立现象，而是该群体疏远美国政治这一大趋势的表现，因为美国年轻人参加工会、政党、社区协会等的比例也在降低。罗格斯大学肯顿分校政治学系助理教授肖娜·谢姆斯表示，投票资格限制、时间、投票点分布等一些客观因素在实际操作层面也对年轻人投票形成障碍，但大部分时间他们不投票的原因并非无法投票，而是不想投票，不相信选票能带来改变，不相信美国的政客能代表民意。

在比姆看来，美国年轻人对政治淡漠的主要原因是他们对自身处境和美国当前的政治环境失望。有西方网民在看完他的文章后抱怨：“在得克萨斯州，持枪许可证可以被当成选民身份证明文件，但一本大学学生证却不行。”有的说：“越来越多经济学家认为，美国的民主已堕落为一种寡头政治。”比姆认为，美国政治本身存在着诸多问题。前两届国会(第112届和第113届)是自1947年以来通过法案最少和倒数第二少的两届国会。有网民说：“正上大学的女儿犹豫要不要登记为选民，很多年轻人和她一样。而我本人也已经彻底对民主丧失信心，我们认为国会未能通过有关阻止金钱参与政治的法律。”年轻人放弃投票已不是美国独有现象。澳大利亚莫纳什大学高级讲师大卫·甄泽尔给比姆留言称：“即便在强制选民投票的澳大利亚(无故不投票者将被罚款20澳元)，仍有150多万主体为年轻人的选民在2013年的联邦选举中没有投票。”

美国智库“新美国”2014年发布的《“千禧一代”的公民和政治参与》报告显示，1960年，美国18岁至24岁的年轻人投票比例高达50%，而当时美国人的整体投票率为70%，此后，这两个数字总体上都呈明显降低趋势。分析认为，年轻一代见证了美国的“9·11”恐怖袭击、金融危机，这些亲历影响到年轻人对美国政治的看法。哈佛大学政治研究所的一项民调发现：43%的美国年轻人表示“谁当选都无所谓”，因为“华盛顿已分崩离析”；31%表示无所谓，因为“任何候选人都不代表其观点”；另有25%的人表示无所谓，因为“这些政党差不多”。

捧激进政客仍将以失望告终

现在，特朗普等参选人大多靠“惊人言论”吸引美国年轻人的眼球。俄亥俄州一所公立大学的学生伊森告诉《环球时报》记者，他打算在本州民主党初选时投票支持桑德斯，原因并不复杂——桑德斯誓言当选后将推动全美公立大学免费，果真如此，他将省下每年上万美元的学费。桑德斯有关将最低工资提高到每小时15美元的主张也让伊森动心，因为他有不少同学的父母还拿着每小时8美元的工资。伊森称，希望桑德斯当选后能坚决站在劳工这一边。记者听过好几次桑德斯的演讲，他还经常提男女同工同酬、对亿万富翁征收重税，因此得到不少年轻人的支持。不过，亲共和党的保守智库传统基金会称，免费公立大学教育不见得是有利于劳工的良药。事实上，包括俄勒冈、田纳西在内的几个州已经开始实施公立大学免费，大学入学率也因此上升。但归根到底，仍然是纳税人为此埋单，并且这些州用于教育的费用不断上升，而纳税人却少了选择学校的自由。

如果美国年轻人不投票、不参与政治事务，那么选举产生的就很可能是立场倾斜、只代表少数人利益的美国政府。比姆认为，如果美国年轻人的政治疏离长期持续下去，那么他们会缺少对政策制定的影响力，高校学费高昂、贫富悬殊、气候变化等与其息息相关的社会问题将得不到有效解决。而这一趋势如果发展下去，年轻选民可能会接受过于激进的政治人物。

还有一些美国人认为，年轻人对特朗普和桑德斯的追捧最终会以失望告终，因为美国政治的运行轨迹不是靠言行出位的政治家就能改变的。奥巴马2008年击败希拉里时被看成是“民主党的希望”，但他始终陷于和共和党人的斗争中无法自拔。由于医保、伊核等很多重大政策与国会立场冲突，奥巴马多次动用行政令，结果很多政策无法推行，更多已采取的行动面临一旦共和党总统上台将被取消的尴尬境地。当前共和、民主两党在反恐、国防、税收、社会福利等重大问题上分歧严重，美国社会两极化也越来越明显。总统候选人许下的诺言不能实现是常态，能实现才是奇迹。【记者梁燕 王悠然 王会聪】